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八部門:力爭大宗工業固廢綜合利用率達到57%

來源(yuán):www.17c.com91嫩草環保     發布時間:2022-02-11

       2022年2月10日,工業和信息化部發布“八部門關於印發加快(kuài)推動工業資源(yuán)綜合利用實(shí)施方案的通知”,由工業和信息化部、*發(fā)展和改革委員會、科學技術部、財政部、自(zì)然資(zī)源部(bù)、生態環境部、商務部、*稅務總局聯合印發。
 
  《關於加快推動工業資(zī)源綜合利用的實施方案》(下稱《方案》)明確主要目標(biāo)為:
 
  到2025年,鋼鐵、有色、化工等重(chóng)點行業工業固廢產(chǎn)生強度下降,大宗工業固廢的綜(zōng)合利用水平顯著提升,再生資源行業持續健康發展,工業資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業固廢綜合(hé)利用率達到57%,其中,冶(yě)煉渣達到73%,工業副(fù)產石膏達到73%,赤泥(ní)綜合利(lì)用水平有效提高。主要再生(shēng)資源品種利用量超過4.8億(yì)噸,其中廢鋼鐵3.2億噸,廢有色金屬2000萬噸(dūn),廢紙6000萬噸。
 
  工業資源(yuán)綜合利用法規政策標準體係日益完善,技術裝備水平顯著提升,產業集中度和協同發展能力大幅提高,努力構建創新驅動的規模化與高值化並(bìng)行、產業循環鏈接(jiē)明顯增強、協(xié)同耦合活力顯著激發的工業資源(yuán)綜合(hé)利用產業生態。
 
  為此,《方案》指出應實施三(sān)大重點工程:
 
  工業(yè)固廢(fèi)綜合利用提質增效工程——
 
  推動技術升級降低固廢產生強度。推廣非高爐煉鐵、有色金屬短流程冶煉、非硫酸法分解中低品位(wèi)磷礦、鉻鹽液相氧化、冷凍硝酸法、尾礦和煤矸石原位井下充填等先進工藝;強化生產過程資源的高(gāo)效(xiào)利用、梯級利用和循環(huán)利用,降低(dī)固廢(fèi)產生強度等。
 
  加快(kuài)工業固廢規模(mó)化高效利用。加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢(fèi)渣(zhā)等工業固廢在有價組分(fèn)提取、建材生產、市政設施建設、井下充填、生態(tài)修複、土壤治理等(děng)領域的規模化利用;組織開展工業固廢資源綜(zōng)合利用評價,推動有條件地區率先實(shí)現新(xīn)增工(gōng)業固廢能用盡用(yòng)、存(cún)量工業固廢有序減少等。
 
  提升複雜難用固廢綜合利用(yòng)能力。擴大鋼渣在低碳水泥(ní)等綠色建材和路基材料中的應用,提升鋼渣綜合利用規模;加(jiā)快推動錳渣、鎂(měi)渣綜合利用,鼓勵建設錳渣生產(chǎn)活性微粉等規模化利用項目等。
 
  推動磷石膏綜合利用量效(xiào)齊增(zēng)。加快磷石膏在製硫酸聯產水泥和堿性肥料、生產高強石膏粉及其製品等領域的應用;支持在湖北、四川、貴州(zhōu)、雲(yún)南(nán)等地建設磷石膏規(guī)模化高效利(lì)用示範工程,鼓勵有條件地區推(tuī)行“以渣定產(chǎn)”等。
 
  提高赤泥綜合(hé)利用水平。推進赤泥在陶粒、新型膠(jiāo)凝材料、裝配式建材、道路材料生產和選鐵等領域的產業化應用;鼓勵山西、山東、河南、廣(guǎng)西、貴州、雲(yún)南等地建(jiàn)設赤泥綜合利用示範工程等。
 
  優(yōu)化(huà)產業結構推動固廢源頭減量。嚴控新(xīn)增鋼鐵、電解鋁等相關行業產能規模(mó)。適時修(xiū)訂限(xiàn)期淘汰產生嚴重(chóng)汙染環境的工業固廢的落後生產工藝設備名錄,綜合運用環(huán)保、節能、質量、安全、技術等(děng)措施,依法依規(guī)推動落後產能退出。鋼鐵行業科學有序推進廢鋼鐵先進電爐短流程(chéng)工藝;有色行業著力提高再生銅、鋁、鋅等供給等。
 
  再生資源高效循環利用工程(chéng)——
 
  推(tuī)進再生資源規範化(huà)利(lì)用。實施廢鋼鐵、廢有色金(jīn)屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機等再(zài)生資源綜合利用行業規範(fàn)管理;推進電器電子、汽車等產品(pǐn)生產者責任延伸(shēn)試點,鼓勵建立生產企業自建、委托(tuō)建設、合作共建(jiàn)等(děng)多方聯動的產品規範化回收體係,提(tí)升資源綜合利用水平等。
 
  提升再(zài)生資源利用價值。加強大數據、區塊(kuài)鏈等互聯網技術在再生資源領(lǐng)域(yù)的應用,助力構建線上線下相(xiàng)結合的高效再生資(zī)源回收體係;促進鋼鐵、銅、鋁(lǚ)、鋅(xīn)、鎳、鈷、鋰等戰略性金屬廢碎料(liào)的高效再生利(lì)用,提升再生資源高值(zhí)化利用水平(píng)。有序推進高端智能裝備再製造等。
 
  完(wán)善廢舊動力電池回收利用體係。強化(huà)新能(néng)源汽車動力電池全(quán)生命周期溯源管理;構建跨區域回收利用體係;推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用;在京津冀、長三角、粵港澳大灣(wān)區(qū)等重點區域建設一(yī)批(pī)梯次和再生利用示範工程;培育一(yī)批梯次和(hé)再生利用骨幹企業等。
 
  深化廢塑料循環利用。加(jiā)快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產生量(liàng)大的主(zhǔ)要(yào)廢塑料品種(zhǒng)回收(shōu)利用,培育一批龍頭骨幹企業,提高產業集中度(dù)等。
 
  探索新興固廢綜合利用路徑。促進相關企業與機構信息共享,促(cù)進船舶廢舊材料再生利用;推動廢舊(jiù)光伏組件(jiàn)、風電葉(yè)片(piàn)等新興固廢綜合利用技術研發及產業化應(yīng)用等(děng)。
 
  工業資源綜合(hé)利用能力提升(shēng)工(gōng)程——
 
  強化跨產業協同利用。鼓勵(lì)有條件的(de)地區開展“無廢城市”建設,有條件的工業園區和企業創建“無廢工業園區”“無廢企業”,推動固廢(fèi)在(zài)地區內、園區內、廠區內的協同循環(huán)利用,提高固廢就地資源化效率等(děng)。
 
  加強(qiáng)跨區域協同利用。在京津冀及周邊地區,建設(shè)一批全固廢膠凝材料示(shì)範項目和大型尾(wěi)礦、廢石生產砂石骨料基地。在黃河流域,著力促進煤矸石(shí)、粉煤灰等固廢通過(guò)多式聯運跨區域協同利用。在(zài)長江經濟帶,利用水運優勢,拓寬磷石膏、錳渣綜合利用產品銷售半徑等。
 
  推動工業裝置協同處理城鎮固廢。因地製宜建設(shè)改造一批工業設施協同處理生(shēng)活(huó)垃圾、市政汙泥、危險廢物(wù)、醫療廢物等項目,探索形成工業窯爐協同處置固廢技(jì)術路徑及商業模式等。
 
  加強數字化賦能。實現資源利用效率*大化,*大限度減少固廢產生(shēng)。鼓勵利用人工智能、大數據、區塊(kuài)鏈、雲計算、工業互聯網、5G等數字化技術,加強資(zī)源全生(shēng)命周期管理等。
 
  推(tuī)進關(guān)鍵技術研(yán)發示範推廣。突破一批複雜難用固廢無害化利用、再生資源高效高值化利用、自動化智能化柔性改(gǎi)造等(děng)共性關鍵技術及大型成套裝備,推動*台(套)裝備示範應用。動態發布(bù)工業資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設備目錄(lù),加快先進技術裝備(bèi)推廣等。
 
  強化行業標杆引領。深入推進工業資源綜合利用基地建設,選擇工業固廢或再生資源集聚、產業基礎良好的地區,新建50家工業資源綜合(hé)利用基(jī)地,探(tàn)索形成基於區域和固廢特(tè)點的產業發展路徑。培育工業資源綜合利用“領跑者”企業、“專精特新”中(zhōng)小企業、製造業單項冠軍(jun1),帶動全行業創新、發(fā)展、服務能力提升等。
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