生（shēng）態環境部、住建部、*發改（gǎi）委、水利部等4部委近日印發《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間相關（guān）工作做（zuò）出部署安（ān）排，並特別提出，持（chí）續推進源頭汙染治理，不應盲目提高汙水處理廠出（chū）水標準、新擴建汙水處理廠。在筆者看來，這一要求的目的，是及時糾正一些地方在黑臭水體治理上的浮誇冒進和本末倒置等錯誤做法，減少汙水（shuǐ）處理（lǐ）設施建設和運營上的不必要浪（làng）費。

       先說（shuō）盲目提標。當前很多城鎮汙水處理廠（chǎng）執行一級A排放（fàng）標準，是現行《城鎮汙（wū）水（shuǐ）處理廠汙染物排放標準》的*高標準。現實（shí）中，有的地方急功近利，有的地方攀比跟風，盲目加碼提（tí）高排放標準（zhǔn），要求出水水質達到地表水準Ⅳ類標準，甚至不少地方還要求汙水處理廠出水水（shuǐ）質達到地表（biǎo）水Ⅲ類標準。這意味（wèi）著在一級（jí）A標準的基礎上，COD濃度要再降（jiàng）60%，氨氮濃度要再降80%，將造（zào）成建設和（hé）處（chù）理成本成倍上漲。以河南省鄭州市上街區第二汙水處理廠提標改造項目為例，在將出水標準由原來的“地表水準Ⅲ類水標準”降（jiàng）為“地表（biǎo）水準Ⅳ類（lèi）水標準”後，僅總投資費用就降低（dī）了約36%。盲目提標既沒有明（míng）確的（de）法律支撐，又缺乏（fá）持久的內在動力，後期很容易出現敷衍應付、弄虛（xū）作假，*終這（zhè）些額外（wài）投入隻會白白浪費（fèi）。

       再說盲目新擴建汙水處理廠。中央生態（tài）環保督察通報了很多汙水收（shōu）集處理和黑臭水體治理方麵（miàn）的典型案例。一些地方不重（chóng）視源頭治理，隻（zhī）想在末端兜底。重廠輕網，汙（wū）水（shuǐ）該分不（bú）分，該收未（wèi）收。導致（zhì）汙水處理廠越建（jiàn）越多，規模越來越大，進水濃度卻越來越低。*終，陷入一邊水環境長期無法改善（shàn）甚至不斷（duàn）惡化（huà）、另一邊大量汙水處理廠長期（qī）空轉的怪圈。如2021年4月中央第四生態環境保護督察組督察（chá）發現，江西省（shěng）南昌市大量生活汙水未能（néng）有效收集。全市規模*大的青山湖汙水處理廠每（měi）天處理汙水超過50萬噸，但進水COD濃度過低，甚（shèn）至低於汙水排放標準。清水進清水出，且2018年至2020年間進水COD濃度逐年下降，而南昌市每月要為汙水處理廠支付汙水處理費用1000多萬元。不解決（jué）汙水（shuǐ）處理廠低效甚至無效運行（háng）的問題（tí），盲目搞新擴（kuò）建，無疑會（huì）造成治汙資源的巨大浪費。

       這就是目前黑臭水體治（zhì）理中看似矛（máo）盾（dùn）卻（què）又很常見的兩大問題：不是汙水處理廠排放濃度太高，反而是進水濃度太低；不是汙水處理（lǐ）廠處理能力太（tài）小，反而是收集的汙水量太少。

       黑臭水體（tǐ）的表象在水裏，根（gēn）子在岸上，核心在管網。汙水治（zhì）理是個係統工程，需要（yào）統籌謀劃、協調（diào）推（tuī）進。筆者（zhě）認為，黑臭水體治理要（yào）治標（biāo）治本，消除汙水收集空白區和直排口是當（dāng）務之急。開（kāi）展汙水管網排查改造和建設是重點，提高汙水收集率和進水濃（nóng）度是根本。在相（xiàng）關工作到（dào）位和確有需要（yào）的前（qián）提下，在充分考慮（lǜ）成本和技術（shù）的（de）基礎上，協同開展汙水處理廠提標擴（kuò）容才（cái）是科學合理的（de）。否則，隻能是本末倒置，造成浪費。