罰款！未在密閉空間中（zhōng）進行含揮（huī）發性有機物廢氣（qì）生（shēng）產活動
 
　　近期，某地生態（tài）環境局執法人員對一鋁業公司（sī）進行執法檢（jiǎn）查。該公司主要從事鋁型材生（shēng）產及（jí）鋁製品加工。現場檢查時該公司正在生產，生產過程中使用油漆攪拌工序（xù），攪拌罐未加蓋（gài），有揮發性有機廢氣產生，且未按要求收（shōu）集處理，無組織散逸較為嚴重，導致生產過程中產生的揮發性有機廢氣未經（jīng）處理（lǐ）直接排放。
 
　　該公（gōng）司違（wéi）反了《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》第四十五條“產生含揮發性有（yǒu）機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉（bì）空間（jiān）或者設備中（zhōng）進行，並按照規定安裝、使用汙染防治設施（shī）；無（wú）法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放（fàng）。”規定，根據《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法（fǎ）》*百（bǎi）零八（bā）條*項“違反本法（fǎ）規定（dìng），有下列行為之一的，由縣級以上人民政（zhèng）府生態環境（jìng）主管部門責（zé）令改正，處二（èr）萬元以上二十萬元（yuán）以下的罰（fá）款；拒不改正的，責令停產整治：(一)產生含揮發性有機物廢氣的（de）生產和服務活動，未（wèi）在密閉空間（jiān）或（huò）者設備中進行，未按照規定安裝（zhuāng）、使用汙染（rǎn）防治設施，或者未采取減少廢氣排放措（cuò）施的”，結合自由裁量規定（dìng），市生態環境局高新區分局環境執法（fǎ）人（rén）員對其進行了立案查處，對該公司此次環境違法行為責令改正並罰款人民幣拾萬（wàn）元（yuán）整。
 
　　在對企業開展揮發性有機物銷號式（shì）綜合整治工作中，企業普（pǔ）遍存在台賬收集（jí）不完整、廢氣收集率及治理設施去除率偏低、危險廢物貯存場所設置不規範、缺乏采樣口或采樣口設（shè）置不規範等問題，具體如下（xià）：
 
　　1、台賬（zhàng）收集不完整
 
　　VOCs 物料台賬方麵，企業普遍沒有按要求把所（suǒ）有需要整理的信息匯總在一個台賬（zhàng）上，記錄格式不規範。
 
　　根據（jù） HJ 944-2018《排（pái）汙單位環境管理台賬及排汙許可證執行報告技術規範 總則(試行)》規定，企業應建立含 VOCs原（yuán）輔材料台賬、內容包含原輔材料名稱（chēng）、使用量、回收量、廢棄（qì）量、去向及（jí） VOCS  含量等信息。
 
　　治理設施運行（háng）台（tái）賬方麵（miàn），企業缺乏係統性的信息記錄，尤其是運行時（shí）間、廢氣處理量及停留時間等信息記錄不（bú）全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發性有機物無組織排放控製標準》規定，企業（yè）應建立（lì）台賬，記錄（lù）廢氣收集係統、VOCs處理（lǐ）設施的主（zhǔ）要運行和維護信息（xī），如運行時間、廢氣處理量、停留時間、吸附劑再生（shēng）/更換（huàn）周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液 pH  值等關鍵運行參數。台賬保（bǎo）存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集效率較低
 
　　現場核查過程（chéng）中，受（shòu）製於生產車間過大或生產設（shè）備移動（dòng）幅度過大（dà）、生產線過長的影響，廢氣收集效率較（jiào）低的工序有，塑料製品行業的（de）注塑（sù）、吹膜（mó）、密（mì）煉、壓延等工序的生產車間難以密閉。
 
　　部分企業通過在車間設置局部集氣罩收集塑料（liào）熔融狀態下產生的（de）有機廢氣，但因生（shēng）產設備（bèi）移動幅度太大，集氣罩口（kǒu）與控製點間的距離較遠，收集（jí）效果較差。印刷行（háng）業的印後整理工序（xù），膠粘過程直接在印刷車間中進行，因印刷設備自帶收集口，產生的廢氣易於收集，膠粘廢氣則在車間內無組（zǔ）織排放，家（jiā）具製品行業的封邊（biān）工序廢氣同（tóng）樣地易被忽略，以無組（zǔ）織的形式排放。
 
　　3、治理設施去（qù）除率較低
 
　　揮發性有機物年產（chǎn）生量（liàng）為10噸（dūn）以下的（de）企業，工藝多以噴淋/幹式過濾棉+UV  光解+活性炭為（wéi）主，在（zài）現場核查過程中，發現部分企業（yè）的 UV 燈管安裝數量與處理能力不匹配，或（huò）因工藝（yì）過程產生（shēng）的顆粒（lì）物沒有經過前處理直接進（jìn）入 UV 光解裝（zhuāng）置，顆粒（lì）物沉降在 UV 燈管上（shàng），光解作用微乎其微；活性炭填充量（liàng）與所需處理的揮發性有機物產生（shēng）量不匹配，或因活性炭長期不更換，活性炭處於失效狀（zhuàng）態。
 
　　設施運行過程普遍存在氣體流速過快的問（wèn）題，根據（jù） HJ 2026-2013《吸附法工業（yè）有機廢氣治理工程技術規範》的規定，固定（dìng）床吸附（fù）裝置吸附層（céng）的氣體流速（sù）應根據吸附劑的形態確定。采用顆粒狀吸附劑時，氣體流速宜（yí）低於 0.6 m/s；采用纖維（wéi）狀吸附劑(活性炭纖維氈)時，氣體流速宜低於 0.15m/s；采用蜂窩（wō）狀吸附劑時，氣體流速宜（yí）低於 1.2  m/s。廢氣在吸附裝置中的流速過快，停留時（shí）間（jiān）不足，導致廢氣（qì）中的揮發性有機物未被吸（xī）附或未達（dá）到（dào）應有的處理效果（guǒ）便排放。
 
　　4、危險廢（fèi）物處置不（bú）規範
 
　　企業治理設施運行過程產（chǎn）生的（de）二次汙染物，如噴淋廢液、吸附飽和的廢活性（xìng）炭或過濾棉（mián），生產過程使用的原料的沾染有機溶劑的外包裝物等，都屬於危險廢物，且含揮發性有機物，貯存不當或廢棄後沒有及時密封貯存（cún），容易造成揮發性有機物無組織排放。現場核查過程中發現企（qǐ）業存在廢油漆桶（tǒng）沒（méi）有加蓋貯存，或者沒有（yǒu）把危廢放到指定的危廢貯存場所。部（bù）分企業危廢間沒有沒（méi）有設（shè）置規範的標誌牌，地麵沒有做防滲（shèn）處理。
 
　　5、缺乏采樣口或采樣口設置不規範
 
　　為計算治理設施的去除率（lǜ），企業應在（zài）廢氣處理設施（shī）前後風管的合適位（wèi）置開設永久性規範采樣口，采（cǎi）樣（yàng）口位置應符合（hé） HJ/T 397-2007《固定源廢氣監測技術（shù）規範》及（jí） GB/T 16157-1996《固定汙染源（yuán）排氣中顆粒物（wù）和氣（qì）態汙（wū）染物采樣方（fāng）法》的規定，采樣（yàng）位置應設置在距彎頭、閥門、變徑管下（xià）遊方向不小（xiǎo）於 6 倍直（zhí）徑和距上述部件上遊方向不小於（yú） 3 倍直徑（jìng）處（chù）。企業為了方便（biàn）采樣，排氣口采樣口（kǒu）多設置在彎頭下遊不足 1 倍直（zhí）徑的（de）地方，采樣數據不準無（wú）法計算治理設施的去處（chù）率。
 
　　VOCs排放（fàng）常（cháng）見違法（fǎ）行為
 
　　一、廢氣（qì）收集係統的輸送管道，未采用負壓（yā）狀態，或者正壓（yā）狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外（wài）部排風罩(集（jí）氣罩（zhào）)收集時（shí），在距排風罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控（kòng）製風速未達到0.3m/s(行業相（xiàng）關規範有具體規定（dìng）的，按相關規定執行)。
 
　　三、對（duì）於設備與管線組件VOCs泄漏（lòu）控（kòng）製，如發現下列情況之一，屬於違法（fǎ）行為，依照法律（lǜ）法規等有關規定予以處理：
 
　　1、企業密封點數量超過2000個(含)，但未開（kāi）展泄漏檢測與修複工作的；
 
　　2、未按規（guī）定（dìng）的頻次、時間進行泄漏檢測（cè）與（yǔ）修複的；
 
　　3、現場隨機抽查，在（zài）檢測不超過100個密封點的情況（kuàng）下，發（fā）現（xiàn）有2個以上(不含)不在修複期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。
 
　　4、是否按照規定的頻次和時間開展泄漏檢測與修複（fù）工作，應該根據台賬資料進行（háng）認定。
 
　　四、含VOCs產品以（yǐ）及有機聚合物產品在使用過程中，未采用密閉設備或未（wèi）在密閉空間內操作；或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未按規定配置VOCs處理設施的(收集的（de）廢（fèi）氣中NMHC初始排放速（sù）率≥3kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低於80%；對於（yú）重點地區，收集的廢（fèi）氣中NMHC初始排放（fàng）速率≥2kgh時，應配置VOCs處（chù）理設（shè）施，處理效率不應低於80%;采用的原輔材料符合*有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的除（chú）外)
 
　　六、排氣（qì）筒高度低於15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除（chú）外（wài）)，或者未根據（jù）環境影響評價文件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣收集處理係統未（wèi）與生（shēng）產工藝設備同步運行。(VOCs廢氣收集處理係統發生故障（zhàng）或檢修時，對應的生產工（gōng）藝設備（bèi）應停止運行，待檢修（xiū）完畢後同步投（tóu）入使用；生產工藝設備不能停止運（yùn）行或不能及時（shí）停（tíng）止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其（qí）他替（tì）代措（cuò）施。)
 
　　八、未按規定建立台賬，記錄廢氣收集係統，VOCs處理設施的主要運行和維護信息（xī），如運行（háng）時間、廢氣處理量、操作溫度、停（tíng）留時間、吸（xī）附劑再生更換周期和更換（huàn）量、催化（huà）劑更（gèng）換周期和更換（huàn）量、吸收液pH值等關鍵（jiàn）運行參數。
 
　　九、超過大氣汙染（rǎn）物排放標準排放大氣汙染物。
 
　　在廠房門窗或通風口、其（qí）他開口(孔)等排放口外1m，距（jù）離地麵1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整(如有頂無圍牆)，則在操作工位下（xià）風向（xiàng）1m，距離地麵1.5m以上位（wèi）置處進行監測，按照監測規範要求測得監控點的任意1小時平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標（biāo）準規定的（de）限值（zhí）判定為超標。
 
　　工業VOCs治理檢查要點（diǎn）
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重（chóng）點，供（gòng）參考。
 
　　1、企業VOCs治理設施整體情況
 
　　包括（kuò）安裝時間、吸附劑填充量及（jí）更換（huàn）頻次、耗材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢修維護記錄等。
 
　　2、工藝設施去除（chú）率
 
　　重點關注單（dān）一采（cǎi）用光（guāng）氧化、光（guāng）催化、低溫等離子、一次（cì）性活（huó）性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設施的去除率。
 
　　3、是否設置廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣（qì）處理係統發生故障（zhàng）或檢修，生產工藝設備不（bú）能停止或不能及時停止運行的企業，應設置（zhì）廢氣應（yīng）急處理設施或采取其它替代設施。
 
　　4、無組織排放
 
　　是否科學規劃設計廢氣收集係統，優先（xiān）采用密閉（bì）設（shè）備、在密閉空間（jiān）中操作或采用（yòng）全密閉集氣罩等收集方式，*大程度將無組織排放（fàng）轉變為有組織排放，實施有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣罩的，應根據廢氣排放特點合理選擇收集點位，距（jù）集氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速不低於0.3米/秒。
 
　　重點檢查企業的油氣回（huí）收、裝卸平台、原輔材料及產品儲存轉（zhuǎn）運（yùn）、汙水處理等（děng）有組織（zhī）排放點位，以及加料、生產、轉（zhuǎn）出中間或*終產品等無組（zǔ）織排放點位。
 
　　VOCs物（wù）料儲存
 
　　1、容器、包裝袋
 
　　①容器或包裝袋在非取用狀態時是（shì）否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過（guò）VOCs物料（liào）的廢包裝容器是否（fǒu）加（jiā）蓋密閉。
 
　　②容器或包裝袋是否存（cún）放於室（shì）內，或存放（fàng）於（yú）設置有雨棚、遮陽和防滲設（shè）施的專用場地（dì）。
 
　　2、揮發性有機液體儲罐
 
　　儲罐類型與儲（chǔ）存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損（sǔn）、孔洞、縫隙（xì）等（děng）問題。
 
　　內浮（fú）頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高（gāo）效密封方（fāng）式。
 
　　外浮頂罐是否采用雙重密封（fēng），且一次密封為浸液式、機械式（shì）鞋形（xíng）等高效密（mì）封（fēng）方式。
 
　　浮頂（dǐng）罐浮盤附件開口(孔（kǒng）)是否（fǒu）密閉(采樣、計量、例行檢（jiǎn）查、維護和其他正常活動除外)。
 
　　固定頂罐是否配有VOCs處理設施或氣相平（píng）衡係統。
 
　　呼吸閥的定（dìng）壓（yā）是（shì）否符合設定（dìng）要求。
 
　　固定頂罐的附件開口(孔)是否密（mì）閉(采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動除外（wài）)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍（wéi）護結構（gòu）是否完整，與周圍（wéi）空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否關閉(人員、車輛、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口除（chú）外)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是（shì）否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。
 
　　2、粉（fěn）狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否采（cǎi）用氣力輸送設備、管狀（zhuàng）帶式輸（shū）送機、螺旋輸（shū）送機等密閉輸送（sòng）方式，或（huò）者（zhě）采用密閉的包裝袋、容器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽車、火車運輸是（shì）否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載（zǎi）方（fāng）式。是（shì）否根據年裝（zhuāng）載量和裝載（zǎi）物料真實蒸氣壓，對VOCs廢（fèi）氣采取密閉收集處理措施（shī），或連通至氣相平衡係統；有油氣回收裝置（zhì）的，檢查油氣回收量（liàng）。
 
　　工藝（yì）過程VOCs無組織排放（fàng）
 
　　1、VOCs物料投加和卸放
 
　　①液態、粉粒狀VOCs物（wù）料的投加過（guò）程是否密閉，或采取局部氣體收（shōu）集措施；廢氣是否排至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②VOCs物料的（de）卸(出、放)料過程是否密閉，或（huò）采取局（jú）部氣體收集措施；廢氣（qì）是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　2、化學反（fǎn）應（yīng）單元
 
　　①反應設備進料（liào）置換廢氣、揮發排氣、反應尾（wěi）氣等（děng）是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②反應設備的進料口、出料（liào）口、檢修口、攪拌口（kǒu）、觀察孔等開口(孔)在不操作（zuò）時是否密閉。
 
　　3、分離精製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采用密閉設備，或在密閉（bì）空間內操作，或采取（qǔ）局部（bù）氣體（tǐ）收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理（lǐ）係（xì）統。
 
　　其他分離精製過程排放的廢氣是否（fǒu）排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離（lí）精製後的（de）母液是否密閉收集；母液儲槽（cáo）(罐)產（chǎn）生的（de）廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采用幹式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　采用液環（huán）(水環)真空泵（bèng）、水（shuǐ）(水蒸汽)噴射真空泵（bèng）的，工作介質的循環槽(罐)是否密閉，真空排氣、循環槽(罐)排氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　5、配料（liào）加工與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切片（piàn）、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝（zhuāng）(灌裝、分裝)過程是否采用密閉設備，或在密閉（bì）空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　6、含VOCs產（chǎn）品的使（shǐ）用過程
 
　　調配、塗（tú）裝、印刷、粘結、印染、幹燥、清洗等過程中使用VOCs含量大於等於10%的產品，是（shì）否采用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部（bù）氣體收集措施；廢（fèi）氣是否（fǒu）排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　有機聚合（hé）物(合成（chéng）樹脂、合成（chéng）橡膠、合成（chéng）纖維等)的混合/混（hún）煉、塑煉/塑化/熔化、加工（gōng）成型(擠出（chū）、注射、壓製、壓延、發（fā）泡、紡絲等)等製品生產過程，是否采用密閉設備，或在密閉空間內操（cāo）作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　7、其他過程
 
　　載有VOCs物料的（de）設備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，是否在退（tuì）料（liào）階段將殘存物（wù）料退（tuì）淨，並用密閉容器（qì）盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹掃過（guò）程排氣是否排（pái）至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　8、VOCs無組織廢氣收集處理係統
 
　　是否與生產（chǎn）工藝設（shè）備同步運行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開口麵*遠處的VOCs無組織（zhī）排放（fàng）位置，控製（zhì）風速是否大於等於（yú）0.3米/秒(有行業具體要求的按相應規（guī）定執行)。
 
　　廢氣收集係統是否負壓運（yùn）行；處於正壓狀態的，是否有泄漏。
 
　　廢氣收集係統的（de）輸送（sòng）管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管線（xiàn）組件泄漏
 
　　LDAR工（gōng）作
 
　　企業密封點數量大於等於2000個的，是否開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規（guī）定（dìng）的頻次進行泄漏檢測。
 
　　發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是否按照規定的時間進行泄漏源修（xiū）複。
 
　　現（xiàn）場隨機抽查，在（zài）檢測不超過100個密封點（diǎn）的情況下，發現有2個以上(不含)不在修複期內的密封點出現可見泄漏現象或超（chāo）過泄漏認定濃度的，屬（shǔ）於違法行為。
 
　　敞開（kāi）液麵VOCs逸散
 
　　1、廢（fèi）水集輸係統
 
　　是否采用密閉管道輸（shū）送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液麵上方VOCs檢測濃度是否超（chāo）過標準要求（qiú）。
 
　　接入口和排出口是否采取與環境空氣隔離的措施。
 
　　2、廢水儲存、處理設施
 
　　廢水儲存和處理設施敞開的，液麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　采用固定頂蓋（gài）的，廢（fèi）氣是否收集至VOCs廢氣收集處（chù）理係統。
 
　　3、開式循環（huán）冷卻水係統
 
　　是否每6個（gè）月對流經（jīng）換（huàn）熱器進（jìn）口和出口的循環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否（fǒu）及時修複（fù）並（bìng）記錄。
 
　　有組織VOCs排放（fàng）
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放濃（nóng）度（dù）是否穩（wěn）定達標。
 
　　車間或生產設（shè）施收集排（pái）放的（de）廢氣，VOCs初始排放速率大於等於3千克/小時、重點區域大於等於2千克/小時的，VOCs治理效率是否符（fú）合要求；采用的（de）原輔材料符合（hé）*有關低VOCs含量（liàng）產品（pǐn）規定的（de）除外。
 
　　是（shì）否（fǒu）安裝自動監控設施，自動監控設施是否正常（cháng）運行（háng），是否（fǒu）與生態環境部門聯網。
 
　　廢氣治理設施
 
　　1、冷（lěng）卻（què）器/冷（lěng）凝器
 
　　出口溫度是否符合設計要求。
 
　　是否存在出口溫度高於冷卻介質進口溫度的現象。
 
　　冷凝（níng）器溶劑回收量。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸（xī）附劑種類及填裝（zhuāng）情況。
 
　　一次（cì）性吸附劑更換時間和（hé）更換量。
 
　　再生型吸附劑再（zài）生周期、更換（huàn）情況。
 
　　廢吸附劑儲存、處置情況。
 
　　3、催化氧化器
 
　　催化(床（chuáng）)溫度（dù）。電或（huò）天然氣消耗量。催（cuī）化劑更換周期、更換情況。
 
　　4、熱氧化爐
 
　　燃燒溫度是否符（fú）合（hé）設計要（yào）求。
 
　　5、洗（xǐ）滌器/吸（xī）收塔
 
　　酸堿性控（kòng）製類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
 
　　藥劑添加周期和添加量。
 
　　洗滌/吸收液（yè）更換周期和更換量。
 
　　氧化反應類吸（xī）收（shōu）塔，檢查氧化還原電（diàn）位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄台賬。建立完善VOCs原輔材料台賬，記錄生產原料（liào）、輔料的使用量、廢（fèi）棄量、去向以及VOCs含量，台賬保（bǎo）存（cún）期限不少於（yú）3年。