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91個縣查(chá)出220條!縣級城市(shì)黑臭水體治理(lǐ)攻堅戰來了

來源:www.17c.com91嫩草環保     發布時間:2022-10-12

       繼地級以上城市黑臭水體攻(gōng)堅戰之後,縣級城市黑臭水體治理攻堅戰也(yě)來了。
 
  2022年9月22日,生態(tài)環境部發布《全國縣級城市黑臭(chòu)水體排查情況公示》,*次對全國縣級城市的(de)黑臭水體狀況進行了公布。結果顯示,截至今年7月,全(quán)國91個縣級(jí)城市(含漳州市龍(lóng)海(hǎi)區(qū),2021年撤市並區)中(zhōng),共排(pái)查出了黑臭水體220條,另外(wài)304個縣級城市則報告“無黑臭水體”。
 
  未來,按照相關文(wén)件要(yào)求,到2025年(nián),縣級城市建(jiàn)成區黑臭(chòu)水體的消除(chú)比例要達到90%,京(jīng)津冀、長三角(jiǎo)和珠三角等區域則力爭提前1年完成。
 
  1 黑臭水體治理擴大到縣級城市
 
  今年3月28日,住建部、生態環境部、*發改委、水利部等4部委印發《深入打好城市黑臭水體治理(lǐ)攻堅戰實施方案》,對“十四(sì)五”期間深入打好城市黑臭水體治(zhì)理攻堅戰工作做出部署安排。其中一個(gè)重要(yào)的(de)變化,就(jiù)是“治理範圍擴大到(dào)縣級城市”。
 
  回顧過去,“十三五”期間,經過5年(nián)的治理,全國地級及以上城市的2914個黑臭水體,消除比例達到了98.2%。“十(shí)四五”期間,在這一基礎上,黑臭水體治理的範圍將進一步延伸到縣級城市(shì)。環境部總工程師、水(shuǐ)生態環境司司長張波曾經表示,中央確定要基本消(xiāo)除城市黑臭水(shuǐ)體,而不再是地級及以上城市的黑臭水(shuǐ)體,這(zhè)就意味(wèi)著隻(zhī)要是城市建成區的黑臭水體(tǐ),都要納入攻堅(jiān)戰的範圍。
 
  目標(biāo)方麵,縣級城市黑臭(chòu)水體(tǐ)治理攻堅戰要(yào)分“三步走”:
 
  ·到2022年6月底前,縣級城市(shì)政府(fǔ)要完成建成區黑臭水(shuǐ)體排查,明確水體黑臭的成因、主要汙染來源,確定主責部門,製定城市黑臭水體治理方案。
 
  ·到2022年、2023年、2024年(nián),縣級(jí)城市黑臭水體的消除比例要分別達到40%、60%、80%。
 
  ·到2025年,縣級城市建成區黑臭水體消除比例要達(dá)到90%,京(jīng)津冀、長三角和珠三角等區域力爭(zhēng)提前1年(nián)完成。
 
  應該說進度還是非常快的,2022年排查(chá)出方案,當年底就要消除40%,然後2023年、2024年每(měi)年再消除20%,到2025年(nián)要完成90%以上。幾個重點地區,京津冀、長(zhǎng)三角、珠(zhū)三角,還要再(zài)提前(qián)一年,時(shí)間更加緊迫。這些(xiē)都將為環保產業帶來很多新的(de)需求。
 
  除了政策要求外,相關的資金支持也已經到位。
 
  7月4日,住房和城鄉建設部、*開發銀行聯合發布《關於推進開發性金融支持縣域生活垃圾汙水處理設施建設的(de)通知》,對(duì)縣域生活垃圾(jī)汙水處理設施建設給出金(jīn)融支持(chí)。未來如果(guǒ)是納入項目儲備庫的項目,國開行將開(kāi)辟“綠色(sè)通道”,優先開展盡職調查、優先進行審查審批(pī)、優先安排貸款投放、優先給予利率優惠,貸款期(qī)限*長還(hái)可延長至30年(nián)。住建部與國開行聯合發(fā)文,對縣域生活垃圾汙水處理設施建設給出明確的金融支持,這在一定程(chéng)度上有望解(jiě)決縣域(yù)環(huán)保項目(mù)建設的資金難題。
 
  2 91個(gè)縣查出220條黑臭水體
 
  縣級城市黑臭水體治理,*步就是“摸清(qīng)底數”。
 
  因此,按照《深(shēn)入打好(hǎo)城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(建城〔2022〕29號)要求,各地組(zǔ)織開展了縣級城(chéng)市建成區黑臭水(shuǐ)體排查(chá)。9月22日,生態環境部發布(bù)《全國縣級城市黑臭水體排查(chá)情況公示》,對這次排查的結果(guǒ)進行了公布。
 
  根據住房和城鄉(xiāng)建設部調度信息,截至2022年7月,全國91個縣(xiàn)級城市(含漳州市龍海區,2021年撤市並區)排查出黑臭水體220條,另有(yǒu)304個縣級城市(shì)報(bào)告“無黑臭(chòu)水體”。
 
  具(jù)體來講,92個縣級城市(shì)中,貴州省2座城市(shì)(懷仁市、清鎮市)的黑臭(chòu)水體*多(duō),分(fèn)別(bié)有(yǒu)8條(tiáo)。此外,安(ān)徽界*市、湖南津市市、廣東雷州市、廣西憑祥市等4個城市也分別排查出了7條。
 
  分(fèn)省份看,黑(hēi)臭水體數(shù)量*多的是湖(hú)南省,達(dá)到48條(tiáo);湖北第二,33條;安徽(huī)第(dì)三(sān),28條;廣東(dōng)第四,26條;貴州第五,23條。其他的省份,就都在20條以下了,而且比較(jiào)分散。比如黑龍江,排查(chá)出14條黑臭水(shuǐ)體,散(sàn)落在10個縣級城市中。
 
  總體來看,兩湖,安徽、廣東(dōng)、貴州,可能是(shì)黑臭水體治理任務比較重的(de)區域。與地級城市黑臭水體治理相似,縣級城市黑臭水體治理的重點區域也是在南方。
 
  未來,按照文件要求,今年各地就要製(zhì)定好黑臭水體治理方案。到(dào)今年年底,縣級城市黑(hēi)臭水體的消除比(bǐ)例就要(yào)達到40%。如今(jīn),名單公布就(jiù)已(yǐ)經(jīng)是9月份末了。也就是說,留給各(gè)地完成“消除比例達到40%”任務的時間,理論上講隻剩下3個月了。
 
  當然,大多(duō)數時候,各地(dì)在排查黑臭水(shuǐ)體的(de)過程中就會同步製定方案,並且(qiě)啟動黑臭水體的治理工作,除非個別地區工作滯後,啟動較慢的。
 
  縣級城市黑臭水體治理攻堅戰,馬上就要開打了!
 
  3 “縣城”將成為(wéi)環保產(chǎn)業(yè)新(xīn)的(de)主戰場
 
  縣級城市黑(hēi)臭水體治理啟動,印證了“十四五(wǔ)”環保產(chǎn)業發展的一個新趨勢——“縣城”將成為環保產業(yè)新的主(zhǔ)戰場。
 
  今年5月,中共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推進以縣城(chéng)為重(chóng)要載體的城鎮化建設的意(yì)見》,並要求(qiú)各地區各部門(mén)結合實際認真(zhēn)貫徹落實。
 
  之所以要推進“以(yǐ)縣城為重(chóng)要載體的城鎮化建設”,是因為縣城已經成為了我(wǒ)國城鎮化工作的(de)短板。據*銀行數據庫資料顯示,截至2020年(nián)末,美國的城鎮化率為82.66%、英國83.90%,日(rì)本91.78%。而中國2020年(nián)的常住人口城鎮化率則為(wéi)63.89%。也就是說(shuō),相(xiàng)比於西方發達*,我國仍有20%以上的差距。而這20%的差距,主(zhǔ)要就是在縣城。
 
  正因為如此,所以在現在這個階段,“縣城”就成了我國城(chéng)鎮化工作的核(hé)心之一。而推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,又會給環保產業帶來許多(duō)商(shāng)機,因為環境基礎設施建(jiàn)設是城鎮化建設的重(chóng)要內容之一。
 
  *發改委規劃司有關負責人曾經表示,環境基礎設施的水平決定著縣城的人居環境和整(zhěng)體麵貌,是縣城生態文明建設的重要支撐(chēng)。《關於推進以縣城為重要載(zǎi)體的城鎮化建設(shè)的意見》中也明確要求(qiú),要推進縣城環境基礎設施提(tí)級(jí)擴能,完善垃(lā)圾收集處(chù)理體(tǐ)係,因地製宜建設生活垃圾分類處理係統;增強汙水收集處(chù)理能力,完善重點區域汙水收集管(guǎn)網,推進汙泥無害化資源化處置。
 
  例如,在汙水方麵,文件規定:
 
  增強汙水(shuǐ)收集(jí)處理能力。完善老城區及城中村等重點區域汙水收集管網,更新修複混錯接、漏接、老舊破(pò)損管網,推進雨汙分流改造。開展汙水處理差別化精準(zhǔn)提標(biāo),對現有汙水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。在缺水地區和水環境敏感地區推進汙水資源化(huà)利用。推進汙泥(ní)無害化資源化處置,逐(zhú)步壓減汙泥填埋規模。

       而這些,都將為環保產業釋(shì)放(fàng)巨大的需求,推動整個產業的發展。未來5年,“縣城(chéng)”將成為環保產業新的主戰場(chǎng)!
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