中央財(cái)政預算通過!水汙染防治資金增加20億
來源:www.17c.com91嫩草環保 發布時間:2023-03-15
2023年(nián)3月13日(rì),第十四屆全國(guó)人民代表大會*次(cì)會議審查(chá)了國務院提出(chū)的《關於(yú)2022年中央和地方預算執行情況與(yǔ)2023年中央和地方預算草案的(de)報告》及2023年中(zhōng)央和地方預算草案,同意全國人民代表(biǎo)大會財政經濟委員會的審查結果報告。會議決定,批準《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報告》,批準2023年(nián)中(zhōng)央預算。
《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方(fāng)預算草案的報告(摘要(yào))》,財政部3月5日提請十四屆全國人大一次會議審查。
其(qí)中提到,完善綠色(sè)低碳財稅支持政策,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
支(zhī)持加快發展方式綠色(sè)轉型。落實財政支持碳達峰碳中和工作的(de)意見。促進農業綠色發展,支持農作物秸稈綜(zōng)合利用、地(dì)膜科學使用回收。擴(kuò)大政府(fǔ)綠色采購範圍,加大相關產品采購力度(dù)。支持可再生能源發展,推動能源結構進一步優化。
2023年,持續深入打(dǎ)好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金(jīn)安排330億元,重點支持北方地區冬季(jì)清潔取暖。中央財政(zhèng)水汙染防治資金安(ān)排257億元、增加20億元,主要支持實施(shī)長江(jiāng)保護修複、黃河生態保護治理、重點海域(yù)綜合治理攻堅行動,做好農村黑臭水體治理試點工作。
提升生態係統多(duō)樣性、穩定性、持續(xù)性。中央財政重點生態保護修複治(zhì)理(lǐ)資金安排172億元,推動加快實施(shī)山水林田湖草(cǎo)沙一體化保護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山生(shēng)態修複示範工(gōng)程。繼續支持開展(zhǎn)國土綠化行動和森林、草原、濕地、海洋等生態係統保護(hù)修複(fù)。
摘 要 如 下
受國務院委托,財政部3月5日提請十四屆全國人大一次會議審查《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方(fāng)預算草案(àn)的報告》。摘要如下:
一、2022年(nián)中央和地方預算執行情況
(一)2022年一般公共預算收支(zhī)情況。
1.全國一般公共預算。
全國一般公共預算收入203703.48億元,為預算的96.9%,比2021年增長0.6%。其中,稅收收入166613.96億元,下降3.5%;非稅收入37089.52億元,增長24.4%,主要是盤活存量資源資產,國有資源(資(zī)產)有償(cháng)使用收入等增加較多。加上從(cóng)預算穩定(dìng)調節基金、政府性基(jī)金預算(suàn)、國有資本經營預算調入資(zī)金及使(shǐ)用結轉結餘24541億元,收入(rù)總量(liàng)為228244.48億元。全國(guó)一般公共預算支出260609.17億元(yuán),完成預算的97.6%,增長6.1%。加(jiā)上補充中央預(yù)算穩定調節基金1185.31億元、向政府性基金預算調出150億元,支(zhī)出總量為261944.48億元(yuán)。收(shōu)支總量相抵,赤字33700億元,與預算持平。
2.中央一般公共預算。
中央一般公共預(yù)算收入94884.98億元,為預算的100%,增長(zhǎng)3.8%。加上從(cóng)中央(yāng)預算穩定(dìng)調(diào)節基金調入2765億元,從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入9900億元,收入總量為107549.98億(yì)元。中央一般公共預算支出132714.67億元(yuán),完成預算的99%,增長13.3%,主要是加大對地方轉移支付力(lì)度。加上補充中央預算穩定調節基金1185.31億元、向中央政府性基金預算調出150億元,支出(chū)總量為134049.98億元。收支總量相抵,中(zhōng)央財政赤字26500億元,與預算(suàn)持平。
2022年中央一(yī)般公共預算超收(shōu)收入4.98億元、支出結餘1180.33億元(yuán),全部補充中央(yāng)預算穩定調節基金。中央預備費預算(suàn)500億元,實(shí)際支出110億(yì)元(yuán),主要用於支持地方做好抗旱減災等工作,剩餘390億元(已包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央預算穩定調節基金。加(jiā)上中央政府(fǔ)性基金結轉結(jié)餘資金(jīn)補充5.1億元後,2022年末,中央預算穩定調節基金餘額2351.63億元。
3.地方一般(bān)公共預算。
地方一般(bān)公共預(yù)算收入205963.25億元,其中,本級收入108818.5億元,下降2.1%;中央對(duì)地方(fāng)轉移支(zhī)付收入97144.75億元。加上從地方預算穩定(dìng)調節(jiē)基金、政府性基金預算(suàn)、國有(yǒu)資本經營(yíng)預算調入資金及使用結轉結餘11876億(yì)元,收入總量為217839.25億元。地方一般公共預算支出225039.25億(yì)元,增(zēng)長6.4%。收支總量相抵,地方財政赤字7200億元,與預算持(chí)平。
(二(èr))2022年(nián)政府性基金(jīn)預算收支情況。
全國政府性(xìng)基金預算收入77879.34億元,為預算(suàn)的79%,下降(jiàng)20.6%。全國政府性基金預算支出110583.28億元,完成預算的(de)79.6%,下降2.5%。
中央政(zhèng)府性基金預算收入(rù)4123.99億元,為預算的97.8%,增長3%。中央政府(fǔ)性基金預算支出6330.48億元,完成預算的78.4%,主要是可再生能源電價附加收(shōu)入安排的支出低(dī)於預期。
地方政府性基金預算本級收入73755.35億元,下(xià)降21.6%,主要(yào)是國有土地使用權出讓收(shōu)入減少。地方政(zhèng)府性基(jī)金預算支出105039.49億元,下降4.7%,主要是國有(yǒu)土地使用權出讓收入減少,支出相應減少。
(三)2022年國有資本經營(yíng)預算收支(zhī)情(qíng)況。
全國國有資本經營預算收(shōu)入5688.6億元(yuán),為(wéi)預算(suàn)的110.9%,增長(zhǎng)10%。全國國有資本經營(yíng)預算支出3395.32億元,完成預算的96.5%,增長29.5%。
中央國有資本經營預(yù)算收入2343.31億元,為預算的103.3%,增長17.2%,主要是(shì)2021年中央國有企業利潤高於預期。中央(yāng)國有資本經營預算支出1710億元,完成預算的99.2%,增長60.6%,主要是加大(dà)對(duì)保產業鏈供(gòng)應(yīng)鏈穩定等支持力度。
地方國有資本經營預算本級收入3345.29億元,增(zēng)長5.5%。地方國有資本(běn)經營預算支出1734.3億元,增長2.2%。
(四)2022年社會(huì)保險基(jī)金預算收支情況。
全國社會保(bǎo)險基金預(yù)算收入101522.98億元,為預算的101.2%,增長4.8%。全國社會(huì)保險基金預算支出91453.11億元,完成預算的99%,增長(zhǎng)5.5%。當年收支結餘10069.87億元,年末滾存結餘114789.46億元。
(五)2022年主要財稅政策落實和重點財政工作情況。
加大積極財政政策實施力度,著力穩住經濟(jì)大盤。
加強疫情防控經費保障,支持高(gāo)效統籌疫情防控和經濟(jì)社會發展。
強(qiáng)化資金和政策支持,保障(zhàng)基層財政(zhèng)平穩運(yùn)行(háng)。
堅持創新引領,促進(jìn)產業鏈供應鏈穩定。
保基本兜底線(xiàn),切實保障和改善民生。
推進鄉村振興,增強區域(yù)發展平衡性協調性。
推動綠色低碳轉型,持(chí)續改善生態環境。
深化財稅體(tǐ)製改革,加強財政管(guǎn)理監督(dū)。
回顧過去五年,財政作為*治理的基礎和重要支柱,有力服務保障了黨和*事業(yè)取得舉世矚目的重大成就(jiù)。一是財政(zhèng)實力(lì)日益壯大。二是(shì)財政宏觀調控不斷完善。三是財政保障更加精準有效。四是財(cái)稅改革縱(zòng)深推進。五是財政管理水平(píng)持續提高。六是保持財政可持續。
二、2023年中央和地方預算草案(àn)
(一)2023年財政收支形勢分析。
從財政收入看,2023年國內經濟有望總體回升,加上2022年集中(zhōng)實施大規模增值稅(shuì)留抵退稅後基數偏低,為財政收(shōu)入恢複(fù)性增長奠定了基礎。但經濟恢(huī)複基礎尚(shàng)不牢固,財政收入存(cún)在較大不確定性,繼續出台一些必要的稅費(fèi)支持(chí)政策也將(jiāng)減少財政(zhèng)收入規模(mó)。從財政支出看(kàn),科技攻關、鄉村振興、生態環保等(děng)重點支出(chū)剛性增長,養老、教育(yù)、醫療衛生等基本民生短板(bǎn)需要繼續加強保障。支(zhī)持區域協(xié)調發展、增強基層(céng)“三(sān)保”能力,轉移(yí)支付也需要保持必要力度。總體來看,2023年財政(zhèng)收支形勢依然嚴峻,要用全麵(miàn)、辯證、長遠的眼光看待問題,既把握發展大(dà)勢,堅定發展信心,也保持清醒認識,樹牢底(dǐ)線思維,我們完全(quán)有條件、有能力、有信心應對各種風險挑戰。
(二(èr))2023年預算編製和財政工作的總體要求。
做好2023年預(yù)算編製和財政工作,要在以習近平同誌為核心的(de)黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義(yì)思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經濟工(gōng)作(zuò)會議部署,紮實推進中國式現代(dài)化,堅持穩中(zhōng)求進工作總基調,完整、準確、全麵貫徹(chè)新發展理念,加快構建(jiàn)新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌國內國際(jì)兩個(gè)大局,更好統籌疫(yì)情防控和經濟社會發(fā)展,更好統籌發展和安全,積極的財政政策要加力提(tí)效,注重精準、更可持續;完善稅費(fèi)優惠政策,加強財政資源統籌,保持必(bì)要的支(zhī)出強度;大力優化支出結構,加強*重大戰略(luè)任務財力保障,堅持黨政機關(guān)過緊日子,兜牢基層“三保”底線,提高財政資源配置(zhì)效率;加強財政承(chéng)受能力評估,保障財政可持續和地方政府債務風險可控;健全現代(dài)預算(suàn)製度,優化(huà)稅製結構,完善財政轉移支付體係,進一步(bù)深化財稅體製改革,增強財政宏觀調控效能,推動(dòng)經濟運(yùn)行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理(lǐ)增長(zhǎng),持(chí)續改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,為全麵建設社會主義現代化*開好局起好步提供有力支持。
積極的財政政策要(yào)加力提效,在(zài)合理增加和優化支出(chū)上再下功夫,注(zhù)重與貨幣政策、產業政策、科技政策、社會(huì)政(zhèng)策等協同發力,更直接更有效地發揮積(jī)極財政政策作用。
加力主要是(shì)加強(qiáng)財政資金統籌,優化組合財政赤字(zì)、專項債、貼息等工具,擴大財政支出規(guī)模,保持必要的支(zhī)出強度。一(yī)是適當提高財(cái)政赤字率。二是適度增加(jiā)地方(fāng)政府專項債券規模。三是加大(dà)中(zhōng)央對地方轉移支(zhī)付(fù)力度。
提效主要是通過深化改革、加強管(guǎn)理,提高財政資源配置效率、財政政策效能和資金使用效益。一是持續優化財政支出結構。二是增強稅費優惠政策的精準(zhǔn)性針(zhēn)對性。三是提高財政資(zī)金使用效益。
同時,要保障財政更可持續。
(三)2023年主要收支政策。
1.發揮財政穩投資促消費作用,著(zhe)力擴大國(guó)內需求。
促進恢(huī)複和擴大消費。加大社會保障、轉移支付等調節,多渠道增加居民收入,促進消(xiāo)費潛力充分釋放(fàng)。支持重點城市加強流通保供體係建設,提升重要生活物資供應保障能力。再支持一批*綜合貨運樞紐補鏈強鏈,暢通物流網絡。繼續支持實施縣域(yù)商業建設行動,充分挖(wā)掘縣鄉消費潛力。
加強政府投資對全社會投資的引導帶動。做好地方政(zhèng)府(fǔ)專項債券項目前期準備,適當提高資金使用(yòng)集中度,優先支持成(chéng)熟度高的項目和在建項目。注重政府投資績(jì)效,防止盲目擴大投資(zī),鼓勵和吸引更多(duō)民間資本參與。中央預算內投(tóu)資安排6800億(yì)元(yuán)、增加400億元。
支持加力穩定(dìng)外貿。深入實施《區域全麵(miàn)經濟(jì)夥伴關係協定》等自貿協定。完善關稅、進口環節稅(shuì)收和出(chū)口退稅政策,優化外經貿發展(zhǎn)專項(xiàng)資金支持方式,鼓勵發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿新業態,擴大先進技術、重要設備等產品進口。對接國際(jì)高標準經貿規則(zé),支持自由貿易試驗區改革創新。加(jiā)快建設海南自由貿易港。
2.推進高水平科(kē)技自立自強,支持現代化產業體係建設。
提升科技投(tóu)入效能。健全適應新(xīn)型(xíng)舉國體(tǐ)製的財政資金管理機製,全(quán)力(lì)支持打贏(yíng)關鍵核心技術攻堅戰。完善*自然科(kē)學基金(jīn)資助體係,實施基礎研究人才專項試點。研究優化科技支出(chū)結構,加強任務和經費統籌。研究深化財政科技經費(fèi)分配使用機製改革。
強(qiáng)化*戰略科技(jì)力量。推動(dòng)優化(huà)*科研機構、高水(shuǐ)平研究型大(dà)學(xué)、科(kē)技領軍企業定位和布局,支持中(zhōng)央級科研(yán)院(yuàn)所改革發展。推進*實驗室建(jiàn)設、全國重點實驗室重(chóng)組,形成中國(guó)特色*實驗(yàn)室體係。中央引導(dǎo)地方(fāng)科技發展資金安排65億元、增加(jiā)20億元(yuán),推進建設各具特色的區域創新高地。
推動產(chǎn)業結構優(yōu)化升級。產業基礎再造和製造業(yè)高質量發展專項資金安排133億元、增加44億元(yuán)。落實稅收、政府采購、*台(套)保險補償等支持政策,促進(jìn)傳統產(chǎn)業改造升級和新一代信(xìn)息技術、高(gāo)端裝備、新材料等戰略性新(xīn)興產業(yè)發展。繼(jì)續推進中小企業數字化轉型試點。延續實施免(miǎn)征新能源汽車購置稅政(zhèng)策,支持新能源汽車推廣應用。
3.進一(yī)步優(yōu)化政策(cè)實施方式,持續增強各類企(qǐ)業活(huó)力。
完善稅費優惠政策。將小規模納稅人增值稅征收率階段(duàn)性降至(zhì)1%,繼續對月銷售額10萬(wàn)元以下的小規模納稅人免征增值稅(shuì),對生產、生活性服務業納稅(shuì)人分別實施5%、10%增值稅加計抵(dǐ)減。適當(dāng)延長個人所得稅優惠等到期政策實施期限。聚(jù)焦科技創新、重點產(chǎn)業鏈等領域,結合實際新增出台針對性的減稅降費政策。根據企業困難程度,依法對及時(shí)納稅存在困難的製造業中小微企業適當延長緩稅時間。
切實落實“兩個毫不動搖”。優化國有資本經營預算支出結構,支(zhī)持深化國資國企改革。在財政(zhèng)補(bǔ)助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方麵對各類市場主體一視同仁、平等對待,支持民營(yíng)企業、中小微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶發展(zhǎn)。
4.加強鄉村振興投入保障,著力(lì)推進城鄉融合和區(qū)域(yù)協調發展。
全方位夯實糧食安全根基。健全種糧(liáng)農民收益保障機製和糧食主產區利益補償機製,穩定(dìng)實施耕地地力保護(hù)補貼(tiē),完善玉米和大豆生產者補貼政策,繼續提高小麥*低收購價,合理(lǐ)確定稻穀*低收購價,加大對產糧大(dà)縣獎勵。農業保險保費補貼安排459億元,擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險實施範圍。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。安排(pái)中央財政銜接推(tuī)進鄉村振興補助(zhù)資(zī)金1750億元(yuán)、增加100億元。用於產業發展的銜接推進鄉村振興補助資(zī)金占比力爭提高到(dào)60%以上,推動幫扶產業提檔升級。落(luò)實好教育、科技、文化等領域的支持政策(cè),增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動(dòng)力。
推進宜居(jū)宜業和美鄉(xiāng)村建設。統籌推進農(nóng)業產(chǎn)業融合發展項目,支持地方創建*現代農業產業(yè)園、農業產(chǎn)業(yè)強鎮、優勢特色產業集群。完善農村公益事業建設財政獎補政策,深入開(kāi)展農村綜合改革試點試驗。保障(zhàng)村級組織運轉經費。
推進區域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮化。綜合運用轉移支付、稅收等政策,推進京津(jīn)冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角(jiǎo)一體化(huà)發展、黃河流(liú)域生態保護和高質量發展(zhǎn)等重大戰略實施。加(jiā)大對革命老區、民族地區、邊境地區支持力度,中央財政安排相關轉移支付(fù)1770億元、增長8%。
5.完善綠色低碳財稅支持(chí)政策,協同(tóng)推進降碳(tàn)、減汙、擴(kuò)綠、增長。
支持加快發展方式綠色(sè)轉型。落實財政支持碳達峰碳中和工作(zuò)的意(yì)見。促進農業綠色發展(zhǎn),支持農(nóng)作物秸稈綜合利用、地膜科學使用回收。擴大政府綠色采(cǎi)購範圍,加大相關產品采購力度。支持可再生能源發展,推動能源結構進一步優化。
持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染(rǎn)防治資金安排330億元,重點支持北方地區冬季清(qīng)潔取暖。中央財政水汙染(rǎn)防治資金安排257億元、增加(jiā)20億(yì)元,主要支持(chí)實施長(zhǎng)江保護修複、黃河生態保護治理、重(chóng)點海域(yù)綜合治理攻堅行動,做好農村黑臭水體治理試點工(gōng)作。
提升生態係統(tǒng)多樣性(xìng)、穩定性、持續性。中央財政重點生態保護修複治理資金(jīn)安排172億(yì)元,推動加快(kuài)實施山水(shuǐ)林田湖(hú)草沙一體(tǐ)化保護和(hé)修複工程、曆(lì)史遺留廢棄礦山生態修複(fù)示範(fàn)工程。繼續支持開展國土綠化行動和森林、草原、濕地、海(hǎi)洋等生態係統保護修複。
6.強化基本公共服務,紮實做好民生保障。
落實落細就業優先(xiān)政策。中央財政就業補助(zhù)資(zī)金安排668億元、增加50億元。完善減負穩崗擴就業政策舉措,把(bǎ)促進青年特別是高校畢業生就業擺在更加突出位置,幫(bāng)助(zhù)農民工、脫貧人口、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業。
推動建設高質(zhì)量教育體係(xì)。支持(chí)學前(qián)教育發展資金安排250億元、增加20億元,擴大普惠性教育資源供給。改善普通高(gāo)中學校辦學(xué)條件補助資(zī)金安排(pái)100億元、增加30億元,支持改(gǎi)善縣域普通高(gāo)中基本辦(bàn)學條件(jiàn)。支持(chí)地方高校改革發展資金安排404億元、增加10億元,重點用於中西(xī)部地區高校“雙一流”建設等。學生資助補助經費安排720億元、增加32億元。
支持提高醫療衛生服務能力。通過(guò)一般性轉移支付(fù)安(ān)排財力補助資(zī)金1700億元、使用2022年權責發生製結轉資金300億元,支(zhī)持(chí)地方(fāng)做好(hǎo)疫(yì)情(qíng)防控等工作。城鄉居民基本醫療保險人均財政補(bǔ)助標準提高30元,達到(dào)每人每年640元。基本公共衛生服務經(jīng)費人均財政補助標準提高5元,達到每人每年89元。穩妥有序深化醫保支付方式改革,推動基本(běn)醫療保險省級統(tǒng)籌。
健全(quán)社會保障體係。深入實施(shī)企業(yè)職工基本養老保(bǎo)險全國統籌(chóu),適當提高退休人員基本養老金水平。積極推動個人養老金發展(zhǎn),推進多(duō)層次、多支柱養老保險體(tǐ)係建設,完善生育支持措施(shī)和應(yīng)對人口老齡化財政政策舉措。困難群眾救助補助資(zī)金安排(pái)1567億元,兜(dōu)住困難(nán)群眾(zhòng)基本生活(huó)底線。健全社保基金保值增(zēng)值和安全監管體係,做大做強戰(zhàn)略儲備基金。
完善住房保障體係。有效擴大保障性租(zū)賃住房供給(gěi),探索長租房市(shì)場建設,加快解決新市民、青年人等住房問題。落(luò)實(shí)房地產市場平(píng)穩健康發展長效機(jī)製,紮實推進保交樓(lóu)、保(bǎo)民生、保穩定工作,促進房地產市(shì)場平穩發展。
推動文化事業(yè)和文化產業發展。支持健全(quán)現代公共文化服務體係,創新(xīn)實施文化惠民工程,提升公共文化設施免費開放水平。加強國際傳(chuán)播能力建設。支持廣泛開展全民健身。
7.統籌(chóu)發(fā)展和安全,支持國防、外(wài)交(jiāo)、政法等工作。
(四)2023年一(yī)般公共預算收入預計和支出安排。
1.中央一般公共預算。
中央一般公共預算收入100165億元,比2022年執行數增長5.6%。加(jiā)上從中央預算穩定調節基金調入(rù)1500億(yì)元(yuán),從中央政府性基金預(yù)算、中央國有資本經(jīng)營預算調入5750億元(yuán),收(shōu)入總量為107415億元。中央一般公共預算支出139015億元,增長4.7%。收支總量相抵,中央財政赤字31600億元,通過發行國債(zhài)彌補,比2022年增加5100億元。
(1)中央本級支出37890億元,增長6.5%。落(luò)實過緊日子要求,扣除中央儲備支出、國債發行付息支出、國防武警支出後,中央部門支出增(zēng)長0.8%,重點保障教育、科技等(děng)領域支出(chū)。
(2)對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元,增長3.6%,剔(tī)除一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生等(děng)專項轉移支付後增長7.9%。
(3)中(zhōng)央預備費500億元,與(yǔ)2022年持平。
2.地方一般公共預算。
地方一般公共預算本級收入117135億元,增長7.6%。加上中央對地方轉移支付收入100625億元、地方財政調入資金及使用結轉結餘11780億元,收入總量為229540億元。地方一(yī)般公(gōng)共預算支出236740億元,增長5.2%。地方財政赤字7200億(yì)元,通過發行地(dì)方政(zhèng)府一般債券彌補,與2022年持平。
3.全(quán)國一般公共預算。
匯總中央和(hé)地方(fāng)預算,全國一般公共預算收入217300億元,增長6.7%。加上調入資金及使用結轉結(jié)餘19030億元,收入總量為236330億元。全國一般公共預算(suàn)支出275130億元(含中央預備費500億元),增長5.6%。赤字38800億元,比2022年增加5100億元。
(五)2023年政府性基金預算收入預計和支出安排。
中央政府性基金預算(suàn)收入4148.9億元,增長0.6%。加上上(shàng)年結轉收入(rù)7393.09億元,收入總量為11541.99億元。中央政府性基金預算(suàn)支出5941.99億元,其中,本級支出5045.39億元,對地方轉移支付896.6億元。調(diào)入中央一般公共預(yù)算5000億元。結轉下(xià)年(nián)使用600億元。
地方政府性基金預(yù)算本級收入74021億元,增長0.4%。加上中央政府性基金預算對地方轉移支付收入896.6億元、地方政府(fǔ)專項債務收入38000億元,收入總量為112917.6億元。地方政府性基金預算支出(chū)112917.6億元,增長7.5%。
匯總中央和地方預算,全國政府性基金預算收入78169.9億元(yuán),增長(zhǎng)0.4%。加上上(shàng)年結轉(zhuǎn)收入7393.09億元、地方(fāng)政府專項債務收入(rù)38000億元,收入總量為123562.99億元。全國政府性基金預算支出117962.99億元,增長6.7%。調入一般公共預算5000億(yì)元。結轉下年使用600億元。
(六)2023年國有資本經營預算收入預計(jì)和支出安排。
中央國有(yǒu)資本經營預算收入2410.4億元,增長2.9%。加上上年結轉收入88.92億元,收入總量為2499.32億元。中央(yāng)國有資本經營預算支出1749.32億元(yuán),增長2.3%。
地方國有(yǒu)資本經營預算本級收入2948億元,下降11.9%,主要是(shì)2022年地方國有企業淨利潤下降。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支(zhī)付收入44.55億元、上年結轉收入186.49億元,收入總量為3179.04億元。地方國有資本經營預算支出1764.04億元,增長(zhǎng)1.7%。調入地(dì)方一般公共預(yù)算1415億元。
匯總中央和地方預(yù)算,全國國有資本經營預(yù)算收入5358.4億元,下降5.8%。加上上年結轉收入275.41億元,收入總量為5633.81億元。全國國有資本經營(yíng)預算支出3468.81億(yì)元(yuán),增長2.2%。調入一般公共預算2165億元。
(七)2023年社會保險基金預算收入預計和支出安排(pái)。
全國社會保險基金(jīn)預算收(shōu)入109356.63億元,增長7.7%,其中,保險費收入79974.28億元,財政補貼收入24949.82億元。全國社會保險基(jī)金預算支(zhī)出98008.44億元,增長7.2%。本年收支(zhī)結餘11348.19億元,年末(mò)滾存(cún)結餘126137.65億元。
2023年,中央財(cái)政國債(zhài)限(xiàn)額298608.35億元;地方(fāng)政府(fǔ)一般債務限額165489.22億元、專項債務限額256185.08億元。
三、紮實做好2023年財政改革發(fā)展工作
(一)嚴格(gé)執行預算法及其實施條例。
(二)嚴格落實過緊日子要求。
(三)強化預算績效管(guǎn)理。
(四)做好(hǎo)基(jī)層“三保”工作。
(五)加強地方政府(fǔ)債(zhài)務管理。
(六)加(jiā)強財會監督。
(七)進一步深化財稅體製改(gǎi)革。
(八)主動接受人大預算審查監督。