*條　為了加強揚塵汙染防治，改善大氣環境質量，保障公眾健康，推（tuī）進生態文明（míng）建設，根據《中華人民共和（hé）國環境（jìng）保護法》《中華人民共和國大氣汙染（rǎn）防治法》和有關法律、行政法規，結合本市實際，製（zhì）定本條例。
 
　　第二條　本條例適用於本市行政區域內揚塵汙染防治及（jí）其監督（dū）管理活動。
 
　　本條（tiáo）例所稱揚塵汙染是指（zhǐ）工（gōng）程建設和拆除、預拌混凝土和砂漿生產、物料堆放和運輸、城市道（dào）路和公（gōng）路養護保潔、園林綠化（huà）、礦產資源開（kāi）采等活動以及城（chéng）市建成區內地麵裸露產（chǎn）生（shēng）的顆粒物造成的大氣環境汙染。
 
　　前（qián）款所稱的物料，包括煤炭、煤矸石、粉煤灰、砂石、灰土、灰漿、灰膏（gāo）、水泥、建築垃圾、渣土、工業固體廢棄物等易產生粉塵顆粒物的物料。
 
　　第三條 揚塵汙（wū）染防治應當堅持源頭防治（zhì）、綜合治理、損害擔責的原則，建立政府負責、單位施治、區域（yù）聯動、公眾參與、社會監督（dū）的工作機製。
 
　　第四條　市和（hé）縣、區人民政府應（yīng）當將揚塵汙染防治工作納入大
 
　　氣汙染防治規劃和大氣環境保護目標責任（rèn）製考核，建立揚（yáng）塵汙染防治統籌協調（diào）、長效管理和資金投入保（bǎo）障機製。
 
　　淮南（nán）經濟技術開發區、淮（huái）南高（gāo）新技術產業開發區和毛集社會發展綜合實驗區（qū）的管理（lǐ）委（wěi）員會按照職責做好本轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　鄉（xiāng）鎮人民政府、街（jiē）道辦事處應當組織開（kāi）展揚塵（chén）汙染隱患排查，按照職（zhí）責做（zuò）好本轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　村民委員會、居民委員會應當協助開展揚塵汙染防治工作。
 
　　第（dì）五條　生態環境主管（guǎn）部門對揚（yáng）塵汙染防治工作實施統一監督管理，負責工業企業物（wù）料生產、堆放等過程中揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　住房和城鄉建設部門負責（zé）房屋（wū）建築及市政基礎設（shè）施的建設、裝飾裝修等工程施工、園林綠化和城市道路養護工程施工、預拌混凝土和砂（shā）漿生（shēng）產等揚塵汙染防治的監督管理（lǐ）。
 
　　城市管理行政執法部門負責城市道路和公共廣場範圍內物料堆放、城市道路保潔、城市道路上易起（qǐ）塵物（wù）料運輸、沿街（jiē）店鋪門麵裝修以及其查處的建(構)築物拆除等揚塵汙染防治的監（jiān）督管理。
 
　　交通運輸管理部門負責公（gōng）路和港口（kǒu）碼頭（tóu）建設等施工活動、公（gōng）路養護保潔、公路上易起塵物料運輸、港口碼頭貨物堆（duī）放和裝卸等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　水行政管理部門負責水工程建設和拆除、河道管理範圍內物料堆放、砂（shā）石開采堆放等揚塵汙染防治的監（jiān）督管理。
 
　　公安機關交通管（guǎn）理（lǐ）部門負責劃定（dìng）易產生揚塵汙染的物料運輸貨運車輛（liàng）禁（jìn）行、限行的區域和時間，配合相關主管部（bù）門（mén）依法查處未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。
 
　　自然資源和規劃管理部門負責地（dì）質（zhì）環境治理、土地儲（chǔ）備、土地複（fù）墾等揚塵（chén）汙染防治的監督管理。
 
　　經濟和信息化管（guǎn）理（lǐ）部門（mén）負責非煤礦山開采揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　財政、商務、農業農村、應急管理、人民防空（kōng）等部門（mén）應當根據職責，做好揚塵汙染防治的相關工（gōng）作。
 
　　第六條（tiáo）　生態環（huán）境主管部門及（jí）其（qí）他負有揚塵汙染防（fáng）治監督管理職責的部門應當建立日（rì）常巡查製度，加（jiā）強對（duì）揚塵汙（wū）染的日常監督；根據（jù）工作需要，可以組織聯合執法檢查。
 
　　被檢查的單位或者個人（rén）應當配合檢查（chá）工（gōng）作，如實反映情況，不得隱瞞、拒絕或（huò）者（zhě）阻撓監（jiān）督檢查。有關部門應當為（wéi）被檢（jiǎn）查單位或者個（gè）人保守商（shāng）業秘密。
 
　　第七條　市生態環境主管部門應當會同有關部門確定並公布（bù）本年度重點揚（yáng）塵汙染源（yuán），對被列為重點揚塵汙染源的單位實行重點（diǎn）監管。
 
　　重點揚塵汙染源確定的標準和程（chéng）序（xù）由市生態環境主管部門製定，報市人民政府（fǔ）批準後（hòu）實施。
 
　　第八條　市生態環境主管部門應當建立揚塵汙染環境監測網絡，科學（xué）設置監測點，定期向社會發（fā）布揚塵汙（wū）染信息（xī）。
 
　　第九（jiǔ）條　鼓勵和支持（chí）揚塵汙（wū）染防治的新技術、新材料研發（fā）應用，推廣先進適（shì）用的揚塵汙（wū）染防治技術和裝備。
 
　　第十條　企（qǐ）業事業單位和其（qí）他（tā）生產經營者應當自覺履行（háng）揚塵（chén）汙染防治義務，采取（qǔ）有效措施防止、減少揚塵汙染，對汙染所造（zào）成的（de）損害依法承（chéng）擔責任。
 
　　第十一條　建設單位應當（dāng）遵守下列揚塵汙染防治（zhì）規定：
 
　　(一)在施工（gōng）前向有關部門提交（jiāo）施工工地（dì）揚（yáng）塵汙染防治方案；
 
　　(二)將揚塵汙染防治專項費用列入安全文明施工措（cuò）施費，作為不可競爭費用納入工程建設成本，並及時足額撥付施工單（dān）位（wèi）；
 
　　(三)在施工承包合同中明確施工（gōng）單位的揚塵汙染防治責任，督促施工單（dān）位落實揚塵汙染（rǎn）防治措施。
 
　　第十（shí）二條　施工單位應當製（zhì）定並落實具體的施工揚塵汙染防治實施方案（àn），在施工現場出入口公示揚塵汙染防治措施、責任主體及責任人、環保監督員、揚塵監管主管部門等有關信息，接受社會（huì）和（hé）公眾監督。
 
　　第十三（sān）條　監理單位對未按揚塵汙染防治實施方案施（shī）工的（de），應當要求施（shī）工單位立即改正，並及時報告（gào）工程建設單位以（yǐ）及相（xiàng）關部門。
 
　　第十四條　建設工程施工（gōng）現場應當符（fú）合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)設置密閉硬質（zhì）圍擋，城市建成區主要道路、景觀地帶以及（jí）人口密集區域（yù）的施工現場邊界圍擋高度（dù）2.5m以上，其它區域圍擋高度1.8m以上，並安裝噴淋設施；臨時維修、維護、搶修、搶建工程應當設置臨時（shí）圍擋；
 
　　(二)出入（rù）口、主要道路和（hé）加工區應當硬化，設置車輛出入衝洗和汙水收集設施，車輛衝洗幹淨（jìng）後方可駛出；
 
　　(三)產生的建築垃圾和渣土，采用封閉方式清運，不能及時清運的，應當采取覆（fù）蓋防塵布、防塵網等措施；
 
　　(四)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第十（shí）五條　房屋建築及其附屬設施建設工程施工現場除符合本條例第十（shí）四條的規定外，還應當符合下列揚塵汙染防治（zhì）要求（qiú）：
 
　　(一)建築施工腳（jiǎo）手架外側（cè）設置符合標（biāo）準（zhǔn）的密（mì）目式防塵網；
 
　　(二)從建築上層清運易起塵物料或者廢棄物的，應當采取（qǔ）密閉方式，禁止高空拋灑。
 
　　第十六條　城（chéng）市（shì）道路、公路、橋梁、水工程、地下管線（xiàn）等施工，除符合本條例第十四條的規（guī）定外，還應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一（yī）)施工機械在（zài）實施路麵切割、破碎等作業時，應當采取灑（sǎ）水、噴淋等措施；
 
　　(二)采取分段開挖、分段回填方（fāng）式施工的，已回填的溝槽，采取覆蓋或者灑水等措（cuò）施；
 
　　(三)使（shǐ）用風鑽挖掘地麵（miàn）或者清掃施工現場時，應當采取灑水等措施；
 
　　(四)城市道路或者綠地內各（gè）類管線敷設工程（chéng）完工後（hòu），應當及時修複破（pò）損路麵或者進行（háng）綠化。
 
　　第十七條　拆除房屋或者（zhě）其他建(構)築物（wù）時，除（chú）符合本條例第十四條（tiáo）的規定外，還應當符合（hé）下列（liè）揚塵汙（wū）染（rǎn）防治要求（qiú）：
 
　　(一)拆除作業時采取持續加壓灑水或者噴淋等措施；
 
　　(二（èr）)人口密集區以（yǐ）及臨街區域拆除作業時，設置防（fáng）護排架並外掛（guà）密目防塵網；
 
　　(三)采取爆破方式（shì）進行拆除的，應當采取有效措施，防治揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠化施（shī）工除符（fú）合本條例第十（shí）四條的規定外，還應當符合下（xià）列揚塵汙染防治要（yào）求：
 
　　(一)栽植行道樹所挖樹穴超過四十八小時（shí）未栽植的，應當對種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等措施；
 
　　(二)道路中心隔離帶、分車帶以及路邊綠化時，回填土邊緣應當低於路沿石；
 
　　(三)綠化帶、行道樹下（xià）的裸露土地應當進行覆蓋或者（zhě）綠化；
 
　　(四)綠化作業土壤不得傾倒路麵，綠化作業產生的（de）垃圾應當在（zài）二十四（sì）小時（shí）內（nèi）清運完畢。
 
　　第十九條（tiáo）　預（yù）拌混凝土和砂漿生產企業應當遵守下列揚塵汙染防治規定（dìng）：
 
　　(一)作業時采（cǎi）取密閉（bì）、圍擋、灑水、衝洗等（děng）措施；
 
　　(二（èr）)運輸預拌混凝土和砂漿的罐車上配備使用防滴漏、遺撒裝置，保持車體整潔；
 
　　(三)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第二十條　堆放和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物（wù）料的，應當符合（hé）下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)劃分物料（liào）堆放區域和道路的界（jiè）限，硬化物料堆放（fàng）區域和道（dào）路，保持物料堆放區域和（hé）道路整潔；
 
　　(二)物料應當密閉貯存；不能密閉的，應當設置高於堆（duī）放物高度的（de）嚴密圍擋，並采取有效覆蓋措施防治揚塵汙染；
 
　　(三)易起塵物料（liào）需（xū）要頻繁裝卸作業（yè）的，應當在密閉車間進行；受（shòu）條件限製無法密閉的，應當在裝卸時采取灑水、噴淋或者其他有效措施；
 
　　(四)采用密閉輸送設備作業的，應當（dāng）在裝卸處采取吸塵、噴淋等措施。
 
　　第二十一條　運輸煤（méi）炭、煤矸石、粉煤（méi）灰（huī）、渣土、水泥（ní）等易起（qǐ）塵物料的，應當使用符合條件的車輛，並按照規定時間和路線行駛，采取密閉、圍遮蓋（gài）、封閉、噴淋等措施並安裝衛星定位係（xì）統。
 
　　第二（èr）十二條　城市道路保潔作業，應當符合市（shì）容和環境衛生作業服務規範，並（bìng）符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)城市主要道路機動車道每（měi）日至少灑水降塵或者衝洗一次，雨（yǔ）雪或者*低氣溫（wēn）在攝氏2度以下的天氣除外；
 
　　(二)城市主要道路、橋梁推行低塵機（jī）械化（huà）清掃作業方式（shì）；
 
　　(三)采（cǎi）用人工方式清掃的，應當采取灑水、噴霧等有效的防塵措（cuò）施；
 
　　(四)衝洗綠化帶、行道樹（shù）以及其他植（zhí）物上附著（zhe）的積塵，並實行錯時作業。
 
　　旅遊（yóu）景（jǐng）區、車站（zhàn）碼頭、臨時貨運停車場（chǎng）、公園（yuán）、城市廣場、街頭遊園、集貿市場以及專（zhuān）用道路等露天（tiān）公共場所的市容環境（jìng）衛生責任（rèn）單位應當履行環境衛生保潔義務，防治（zhì）揚塵汙染。
 
　　第二十三（sān）條　礦產資源開采應當（dāng）符合下（xià）列揚（yáng）塵（chén）汙染防治要求：
 
　　(一)露天開采礦產資源，應當采取噴淋、集中開采、運輸道（dào）路硬化等措（cuò）施（shī）；
 
　　(二)填（tián）埋場和消納場實施分區作業，並采取有效的揚塵汙（wū）染防治措施；
 
　　(三)製定並落（luò）實礦山開（kāi）采生（shēng）態修（xiū）複計（jì）劃，對停用的采礦、取土用地，應當及（jí）時回（huí）填、綠化，恢複生態環（huán）境；
 
　　(四)法律、法規規定（dìng）的其他措施。
 
　　第（dì）二十四條　城市建成區內公共（gòng）用地的裸露地麵應當綠化，不具備綠（lǜ）化條件的，應當（dāng）實（shí）施透（tòu）水鋪裝（zhuāng），其責任人按照下列規定確定：
 
　　(一)機關、團體、企（qǐ）業事業單位範圍內（nèi）的，由所在單位負責（zé）；
 
　　(二)居住區範圍（wéi）內（nèi）的，由（yóu）物業服務企業負責；沒有物業服務企業的，由所在地鄉鎮（zhèn）人民政府、街道辦（bàn）事處負責；
 
　　(三)城市道路、鐵路沿線（xiàn）、公共綠地、河道範圍內的，由產權單位或者管理單位負責；
 
　　(四)儲（chǔ）備土（tǔ）地範圍內的，由自然資源（yuán）和（hé）規劃管理部門負責；
 
　　(五)待開發建設用地範圍內的，由建設（shè）單位負責；
 
　　(六（liù）)其他區域由所在地鄉鎮人民政府、街（jiē）道辦事（shì）處負責（zé）。
 
　　第二十五條　違反本條例第十四（sì）條、第十五條、第十六條、第（dì）十七條、第十八條規定，城市房屋建築及市政（zhèng）基礎（chǔ）設施的建設、拆除（chú）工程施工過程中未采取揚塵汙染防治措施的，由住房和城鄉建（jiàn）設部門責令改正，並由城市管理行政執法部門處二萬元以上十萬元以下（xià）罰（fá）款；公（gōng）路（lù）、橋梁等工程施工過程中未采取揚塵汙染（rǎn）防治措施的，由交通運輸（shū）管理部門責令改正，處二萬元（yuán）以（yǐ）上十萬元以下罰款；水工程施工過程中未采取揚塵汙染防（fáng）治措施的（de），由水行政管理部門責令改正，處二萬元以上十（shí）萬元以下罰款；拒不改正的，責令（lìng）停工整治。
 
　　第二十（shí）六條  違（wéi）反本條例第十（shí）九條*項規定，預拌（bàn）混凝土和（hé）砂漿生（shēng）產企業未采取揚塵汙染防治措施的，由城市（shì）管理行政執法部門（mén）責令改正，處二萬元以上十萬元以下（xià）罰款；拒不改正的，責令停（tíng）工整（zhěng）治。
 
　　第二十七條　違反本條例第（dì）二十條規定（dìng），堆放和裝卸煤（méi）炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥（ní）等易起塵（chén）物料未（wèi）采取揚塵汙染防治措施的，由生態（tài）環境主管部門或者城市管理行政執法部門按照職責責令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不（bú）改正的（de），責令停工整（zhěng）治或者停業整治。
 
　　第二十八條　違反本條例第二十一條規定，運輸煤炭（tàn）、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的（de）車輛未采（cǎi）取密閉等揚塵汙染防治措施（shī），在城市道路範圍內的由城市管理行政執法部門責令改（gǎi）正（zhèng），處五千元以上二萬元以下罰（fá）款；在城市道路（lù）範圍以外公路上的，由交通運輸管理部門責令改正，處（chù）五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
 
　　第（dì）二十九條　違反本條例規定，建築施工或者貯存易產生揚塵的物（wù）料未采取（qǔ）有效措施防治（zhì）揚塵汙染受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
 
　　第三（sān）十條　負有揚（yáng）塵汙染防治監（jiān）督管理職責的部門及其工（gōng）作人員在揚塵汙染防治工作中（zhōng）濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十一條　違反本條例（lì）規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任。
 
　　第三十（shí）二條　本條（tiáo）例自2023年5月1日起施（shī）行。
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