2023年5月23日,生(shēng)態環境部公布第十四批生態環境執法典型案例,涉(shè)排汙許可領域4個典型案例,問題包括排汙單位以欺騙手段申(shēn)請取(qǔ)得排汙許可證、擅自改變管理類別無證排汙、生產(chǎn)經營場所發生變化或者汙染物排放種類增加,未依法重新申請取得排汙許可證(zhèng)等違法行為。
此前,生態環境部公布的第二批(pī)也落在了排(pái)汙許(xǔ)可上(shàng),8個典型案例涉無證排汙、以欺騙手段獲取排汙許(xǔ)可證、超許可排放(fàng)濃度排放汙染物、不(bú)按證排(pái)汙、未(wèi)按照許可證要求開展自行監測、未提交執行報告(gào)、未建立台賬、未進行(háng)排汙登記(jì)等違法行為(wéi)。
據(jù)生態環境部消息,2022年,各級生態環境部門開展各類排汙許(xǔ)可執法檢查53.8萬次,實(shí)施行(háng)政處罰(fá)1.7萬件。
排汙許可證,排汙單位向環境(jìng)保護行政主管部(bù)門提出申請後,環境保護行政主管部門經審查發(fā)放的允許排汙單位排放一定數(shù)量汙染物的憑證。排(pái)汙許可證是(shì)實施排(pái)汙許可製的重要載體,是排汙單位在生產運營(yíng)期接受環境監管和環境(jìng)保護部門實施監管的主要法律文書,納入(rù)排汙許可(kě)管理的排汙單位必須按(àn)期持證(zhèng)排汙、按證排(pái)汙。
生態環境(jìng)部已經明(míng)確,2023年將推進全麵實行排(pái)汙許可製。生態(tài)環境部公(gōng)開表示,全國(guó)已將344.66萬個固定(dìng)汙染源納(nà)入排汙許可管理,其中核發(fā)排汙許可證35.91萬家,實現動態全覆蓋。與此同時,監管也(yě)沒有落下,與環境執法銜接,與監測製度銜接(jiē),簡(jiǎn)化和優化流(liú)程,比如實行排汙許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦”等措施,持續推進排汙許可管理。
2023年,生(shēng)態環(huán)境部也把排汙許可納入了工作台曆。一方(fāng)麵,繼續開展“雙百”檢查,全麵完成審核任務,另一方麵深化改革,推進(jìn)“一證式”管理,包括推廣應用汙染物排放口二維碼標識,指導推進一批試點,推動排汙許可清(qīng)單(dān)式執法檢查等等。
也可以理(lǐ)解成,未來一段時間,排汙許可的執法(fǎ)檢查依然不會放鬆,或可能更嚴,更精細。那麽(me)企業需要搞清楚的幾(jǐ)個問題,本文簡要梳理一下:
1、排汙許可證包括什(shí)麽內容
基本信息主要包括,排汙單位名(míng)稱、地址、法定代表人(rén)或主要負(fù)責人、社會統(tǒng)一信用代碼、排汙許可證有效期限、發證機關、證書編號、二維碼以及排汙單位的主要生產裝置、產品(pǐn)產能、汙染防治設施和措施、與確定許可事(shì)項有(yǒu)關的其他信息等。
許可(kě)事項主要包括,(一)排汙口位置和數量(liàng)、排放方(fāng)式、排放(fàng)去向;(二)排放汙染物(wù)種(zhǒng)類、許可排放濃度、許(xǔ)可排放量;(三)重汙染天氣或枯(kū)水期等特殊時期許可(kě)排放濃度和許可排放量。
管(guǎn)理要求(qiú)主要包(bāo)括,(一)自行監測方案、台賬記錄(lù)、執行報告等要(yào)求;(二)排汙許可證執行情況報告等的信息公開要求;(三)企業應承擔的其他法律責任。
2、無證排汙或不按證排汙將會受到哪些(xiē)處罰
《排汙許可管理條例》自2021年(nián)3月1日起施行,明確了法律(lǜ)責任。
3、排(pái)汙許可證管理信息平台
全國排汙許可證(zhèng)管理信息平台已上線,包括申(shēn)請前(qián)信息公開、許可信息公開(kāi)、限期整(zhěng)改、登記信(xìn)息公開、許可注銷公告、許(xǔ)可撤銷公告、許可遺(yí)失聲明、重要通知、法規標準、碳排放、網上申報(bào)等板塊,允許所有人查詢排汙(wū)單位許可後信息公開內容,包括(kuò)排(pái)汙(wū)單位排口位置、數量、排放方式、排放(fàng)去向、排放汙染物種類、排放濃度限值、排放量和排放汙染物(wù)執行(háng)標準等信息。同時,排汙單位可登錄平台網上申(shēn)報(bào)排(pái)汙許可相關行政審批事項。