第三輪中央生態環保督察,開局之年!
來源:www.17c.com91嫩草環保 發布時間(jiān):2023-08-04
第三輪中央生態環保督察的腳步越來越近了。
自從去(qù)年6月(yuè),第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察進駐工作全部完成之後,公眾就一直關注著第三輪中央生態環保督察的動態。而從去年10月到今年7月(yuè),生態環境部也多次(cì)就這一問題做出表態,從“係統謀劃開展第三輪督察”,到“認真(zhēn)謀劃、適時啟動第三輪(lún)督察”,再到“積(jī)極推進第三輪督察”,信號越來越清晰(xī),態度也越來越(yuè)明確。
*新一次的表態是,7月27日(rì),國新辦舉行“權威部(bù)門話開局”係列主題新聞發布會,生態環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤秋表示,今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持(chí)把貫徹落實習近平生態文明思想作為重大政治任務,緊盯(dīng)推動綠色低碳高質量發展、深入(rù)打好汙染防治(zhì)攻堅(jiān)戰等重點任務,謀劃開展好新一輪督察,利劍(jiàn)高懸,動真碰硬,推動被督察對象切實扛起美麗中國建設重大政治(zhì)責任,為加快推進人與自然和諧共生(shēng)的現代(dài)化作出貢獻。
第三輪中央生態(tài)環保督察究竟何時啟動?重點又將關注哪些內容(róng)?“環保圈”查閱相關資料,試著為讀(dú)者提供一些有價值的信息。
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從“係統謀劃”到“開(kāi)局之年” 第三輪中央(yāng)生態環(huán)保督察呼之欲出
第二輪中央生態環保督察進駐工作(zuò)的(de)完成,是在去年(nián)6月。
2022年6月(yuè)3日(rì),央視《新聞聯播》報道,第二輪中央生態環境保護督察工作全部完成。本輪督察從2019年7月啟(qǐ)動,著力解決群(qún)眾反映強烈的生態環境問題,共受理轉辦群(qún)眾舉報28.7萬件,已辦結或階(jiē)段(duàn)辦(bàn)結28.5萬(wàn)件。
從那時起,公眾就(jiù)開始關心,第三輪中央生態環保督(dū)察究竟(jìng)何時開始?而生態環境部也在各種場(chǎng)合不斷釋放信號。
*次,是在去年10月。2022年10月21日,二十(shí)大新聞中心(xīn)舉行第五場記(jì)者招待會,邀請生態環境部(bù)黨組成員、副部長翟青,圍繞“建設人與自然和諧共生的美(měi)麗中國”主題與記者交流。
翟青表示,生態環(huán)境部將認真學習(xí)領會黨的二(èr)十大精神(shén),深入貫徹落(luò)實習近平生態文明思想,不斷提高(gāo)政治站位,全麵總結督察實踐經驗,係統謀劃開展第三輪督察,保持定力,堅持嚴(yán)的基調不動搖,著力解決突出的生(shēng)態環境問題,不斷滿足人民群眾對優美生態環境的期盼,為建設人(rén)與自然和諧共生的美(měi)麗中國(guó)貢獻我們的力量。
第二次,是今年2月。在2023年全國生態環境保護工作會議上(shàng),生態環(huán)境部部長黃潤秋表示,2023年,要深入推進中央生態環境保護督察。認真謀劃、適(shì)時啟動第(dì)三輪中央生態環境保護(hù)督察,繼續開展長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態環境警示片拍攝製作工作。做好督察(chá)整改“後半篇文(wén)章”,切實推動有關(guān)職能部門履行好生態環境保護職責。完善督察製度體(tǐ)係。
第(dì)三次,是(shì)今年6月(yuè)。中央生態環(huán)境保護督察辦公(gōng)室有關負責人在接受新華社記者采訪時表示,今年是第三輪(lún)督察開局之年,係統謀劃督察總體思(sī)路(lù)、目標任務和(hé)工(gōng)作(zuò)重點(diǎn)十分關鍵(jiàn),要牢牢把握政(zhèng)治方向,服務中心大局,聚(jù)焦(jiāo)重點任(rèn)務,堅(jiān)守人民立場。
*新的一次,則是7月27日。在國新辦(bàn)新聞發布會上,黃潤秋部長表示,今年是第(dì)三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實習近平(píng)生態文明思(sī)想作為重大政治任務,緊盯推(tuī)動(dòng)綠色低碳高質量發展、深入(rù)打好汙(wū)染防治攻堅戰(zhàn)等(děng)重點任務,謀劃開展好新一輪督察,利劍(jiàn)高懸,動真碰硬,推動被督察對象切實扛起美麗中國建設重大政治責(zé)任,為加快(kuài)推進(jìn)人與自然(rán)和諧共(gòng)生的現代化作出貢獻。
四次表態,*次是“係統謀劃開展第三輪督察(chá)”,第(dì)二次是“認真謀劃、適時啟動第三輪中央生態環境保護督察”,第三次和第(dì)四次(cì)都是“今年是第三輪督察開局之(zhī)年”。
從“係統謀劃”,到“適時啟動”,再到“開局之年”,信號一次(cì)比一次清晰,態度一次比一次明確。看得出來,第三輪中央生(shēng)態環保督察已經呼之欲(yù)出(chū)了。
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第三輪督察何(hé)時啟動? 或在第二輪督察收尾工作完成之後
具體來講,第三輪中央生態環保督察(chá)何時啟動?“環保圈”判斷,應該是(shì)在第二輪中央生態環(huán)保督察的收尾工作全部完(wán)成之後。
第二(èr)輪中央生態環保督察的進駐工作雖然已經在去年6月全部完成了,但後續(xù)還有一些收尾工作。
比如問責,這項工(gōng)作已經在今年6月全(quán)部(bù)完(wán)成了。
2023年6月19日,生態環(huán)境部表示,第二輪第六批督察的河北、江蘇、內蒙古、西藏、新疆5省(區)和新疆生產建設(shè)兵團督察移(yí)交問題追責問責情況(kuàng)已通過“一台一報一網”(“一台”即省級電視台、“一報”即省級黨報、“一網”即省級人民政府網站)對外公開。
至此,第二輪督(dū)察的31個省(區、市)、新疆生產建設(shè)兵團和6家中(zhōng)央企(qǐ)業全部(bù)完成督察移(yí)交問題追責問責工作,並已全部對外(wài)公開。
除了(le)問責,還有一項重(chóng)要的後續(xù)工作,就是(shì)問題整改。
就在(zài)前兩天(tiān),7月28日,黑龍江、貴州、陝西、寧夏(xià)等4省區剛剛對(duì)外公開了第二輪中央生態環境保護督察的整(zhěng)改情況。
這4個省區,是第(dì)二輪第五批中央(yāng)生態環保督察的對象。
第五批的整改情(qíng)況公布之後(hòu),第二輪中(zhōng)央生態環保督(dū)察就隻(zhī)剩下第六批督察(chá)對象,也就是河北、江蘇、內蒙古(gǔ)、西藏、新疆(jiāng)5個省(區(qū))和新疆生產建設兵(bīng)團還沒有(yǒu)公開整(zhěng)改情況了。
“環保圈”推測,等到這5個省區和兵團公開(kāi)整(zhěng)改情況之後(hòu),第三輪中央生態環保督察就具備啟動(dòng)的條件了。
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第三輪督(dū)察新變(biàn)化(huà) 跨地域督察、行(háng)業督察、非常規督察
除了啟動時間點(diǎn)之外,第三輪(lún)中央生態環保督(dū)察重點查什麽?也是公眾關注的對(duì)象。
這方麵,生態環境部(bù)也釋放出了一些信(xìn)號。
例如,7月25日,生態環境部召開深入學習貫(guàn)徹(chè)全國(guó)生態環境保護大會精神工作會議。會(huì)議(yì)就強調,要保持嚴(yán)的(de)基調,聚焦美麗中國建設(shè)任務落實,積極推(tuī)進第三(sān)輪中央生態(tài)環境保護督察,深入開展生態環(huán)境執法監管。
從這(zhè)次會(huì)議可以看出,第三輪中央生態環保督察將“聚焦美麗(lì)中國建設任務落實”。不過,由於目前關於全麵推進美麗(lì)中國建設的重要文件尚未出台,所以具體內容(róng)還有待於進一步(bù)確定。
大家知道,生態(tài)環境部有華北、東北(běi)、西北(běi)、華南、西南、華東6大(dà)督察局,他們是生態環境部的正廳級派(pài)出機構,承擔所轄區域內(nèi)的生態環境保護督察工作。從6大督察(chá)局(jú)的近期動向中,也能窺見第三輪中央生態環保督察的(de)一(yī)些(xiē)方向。
比如,6月11日至14日,東北督察局就對遼寧省阜新市氟化(huà)工業園和皮革工業園開展了調(diào)研。調研組通過查閱資(zī)料、座談交流、現場調研等方式,詳細了解園區規劃、基礎設施建設(shè)、產業項目布局、企業生(shēng)產管理(lǐ)等情況,並就園區進一步落實(shí)規劃環評、加強基礎設施建設、強化環境執法等(děng)方麵提出工作建議。
可以預見,工業園區可能是未來中央生態環保督察組關(guān)注的重點之一。
此外,6月1日,東北督察局督察一(yī)處還結合督察調研工作赴涉VOCs企業開(kāi)展現場督(dū)察培訓。通過學習,加強了對VOCs治理有關法(fǎ)規政策標準的(de)理解,掌握了VOCs檢測設備使用技巧,進一步提升了現場督察能力。
東北督察局的這些涉VOCs培訓,很可能(néng)也是為了未(wèi)來的督察工作進行準備的。
2022年9月5日,華東督察局發表文章《城市黑臭水體治理中的形式主義、官僚(liáo)主義現象需要(yào)引起警惕》。其中顯示,在督察(chá)中(zhōng)發現(xiàn),一(yī)些城市在黑臭水體(tǐ)治(zhì)理過程中(zhōng)沒有考慮從根本上解決問題,而是做表麵(miàn)文章,搞(gǎo)形(xíng)式主義,個別地方甚至存在(zài)官僚主義問題,不僅導致資金大量浪費,還損害了群(qún)眾利益,影響了政府公信力(lì),需(xū)要引(yǐn)起警惕。
這意味著,城市黑臭水體治理中的形(xíng)式主義、官僚主義(yì)現象,已經引起了中央生態環保督察(chá)組的注意。
此外,5月24日,華東督察局*黨支(zhī)部還(hái)召開支部會議,深入學習習近平(píng)總書(shū)記給上海市(shì)虹口區嘉興路街道垃(lā)圾分類誌(zhì)願者的(de)重要回信,深刻領會總書記和黨中央關心什麽、強調什麽,積極把(bǎ)深入開展主題教育與學習貫徹習近平總書記(jì)的重要回信精(jīng)神結合起來,努力在以學促幹上(shàng)見實效(xiào)。
下一步,*黨支部的黨員幹部還要進一步(bù)提高政(zhèng)治站位,堅決把(bǎ)貫(guàn)徹(chè)落實總書記重要回信精神作為檢驗政治判斷力、政治領悟力(lì)、政治執行(háng)力的重要標尺,作(zuò)為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的直接體現,通過督察切實把總書(shū)記的要求轉化為推動垃圾分類工作的具體舉措和生動實踐。
這可能說明,未來,垃圾分類工作也會被納(nà)入華(huá)東督察局的關注範圍。
第三輪中央生態環保督察,幾乎可以肯定的是,無人機將在其中發揮重要作用。
今年以來,東北督察局、西北督察局、華東督(dū)察局都組織開展了無人機飛行技術交流,華東督(dū)察局還舉辦了2023年無人機操作技能邀請賽。
7月3日,華北督察局組織召開2023年半(bàn)年工作總結會,聽取各處室負責人關於2023年上半年黨建及工作(zuò)進展、存在問(wèn)題和(hé)下半年工作計劃的情(qíng)況匯報,分管局領導(dǎo)分別作(zuò)了點評發言,並結合(hé)分工(gōng)對下半年工作提出要求。
會議要求,下半年督察工作要更加主動作為(wéi),認真製訂督察行前工作方案,針對督察對象找準現(xiàn)場檢(jiǎn)查(chá)的重點,現場檢查確保(bǎo)完整性,立足共同促進*重大戰略整體(tǐ)實施的角度做好新(xīn)一輪督察準備,適應可能跨地域開展督察的需要,適應行業督察全新性,適應(yīng)非常規督察的挑戰性。
看得出來,第三輪中央(yāng)生態(tài)環保督察中,跨(kuà)地域督察、行業督察、非常規督察,可能是一些新的變化。