近日，安徽省生態環境廳、安徽省市場監督管理局聯合發布地方標準《汽車維修行業大氣汙染物排放》(DB34/4808-2024)和《製鞋工業大氣汙染物排放標準》(DB34/ 4809-2024)。兩項標準均（jun1）自2024年7月1日起實施。
 
 
　　本文件（jiàn）規定了汽車（chē）維修行（háng）業大氣汙染物排放控製要求、監測要求以及實施與監督。
 
　　本文件適用於現有汽車維修經營（yíng）者大氣汙染物排放管（guǎn）理，以及新、改、擴建項目的環境影響評價、環境保護設施設計（jì）、竣工環境保護驗收、排汙許可證核發及其投產後的大（dà）氣汙染物排放管理（lǐ）。
 
　　本文件（jiàn）不適用（yòng）於從事油罐（guàn）車、化學品運輸車等危險品運（yùn）輸車輛維修的經營者。汽車維修經（jīng）營者排放惡臭（chòu）汙染物不適用（yòng）本（běn）文件，按照相應的國家或地方（fāng）汙染（rǎn）物排放標準執行。
 
　　一、《標準》的製定（dìng）背景
 
　　答：揮發性（xìng）有機物(VOCs)作為臭氧和細顆粒物的重要前體物，是大氣汙染防（fáng）控的關鍵一環。汽車維（wéi）修行業是（shì）VOCs的（de）主要排放源（yuán）之一，伴隨汽車保有量的急劇增長以及汽車修理養（yǎng）護需求的日益擴大，汽車維修行業（yè）的大氣汙染物控製麵臨著（zhe）較（jiào）大挑戰。安徽省生態環境（jìng）廳、安徽省發展和改革委員會印發《安徽省“十四五（wǔ）”生態環境保護規劃》，特別提到要（yào）“加強汽修、幹（gàn）洗、餐飲等生活源VOCs綜合治理”。目（mù）前，我國還未針對汽車維修行業出台專門的VOCs排放標準，但已有省市專門針對汽車（chē）維修行業（yè）大氣汙染物排放出台相應的地方標準。為（wéi）推動長三角（jiǎo）一體化發展戰略實（shí）施，貫徹落實《安徽省大氣汙染防治條例（lì）》《安徽省“十四五”生態環境保護規劃》等要求，加大汽車維修業大氣汙染治理力度，安徽（huī）省生（shēng）態（tài）環境廳組織（zhī）製定《汽車（chē）維修行業大氣汙染物（wù）排（pái）放標準》。
 
　　二、《標準（zhǔn）》的製定過程
 
　　答：2022年10月，安（ān）徽省市場監督管理局印發《關於下達2022年第三批（pī）安徽省地（dì）方標準製修訂計劃（huá）的通知》，該標準正式立項（xiàng）。安徽省生態環境（jìng）監測中心牽頭起草安徽省《汽車（chē）維修行（háng）業大氣汙染物排放標準》。2022年11月（yuè）至2023年2月，編製（zhì）組收（shōu）集國內（nèi）外相關（guān）排放標（biāo）準、汙（wū）染物控製技術、安徽省汽車維修行（háng）業發展情況等資料，赴汽車維修行業主管部門、行業協會、商會及部分（fèn）汽車維修企業、汽車製（zhì）造企業進行實地調研。2023年4月，組織召開專家論證會（huì），對標準文本及編製說（shuō）明進行修改完善，並（bìng）向省（shěng）直部門、廳內處室、各市生態環境局、行業（yè）協會、省內部分典型企業，以及江蘇、浙江、上海等地的主管廳局征求意見。2023年12月，本標準通過技術審查。2024年3月安（ān）徽（huī）省人民政（zhèng）府批準，2024年4月7日安徽省生（shēng）態環境廳、安徽（huī）省市場監督管理局聯合發布。
 
　　三（sān）、《標準》的適用（yòng）對象
 
　　答（dá）：《標準》適用於現有汽車維（wéi）修經營者大氣汙染物排放管理，以及新（xīn）、改、擴建項目的環境影響評價、環境保護（hù）設施設計、竣工環境保護驗收、排（pái）汙許可證核發及其投產後的（de）大氣汙染物排放管理。不適用於從事油罐車（chē）、化學品運輸車等危險品運輸車（chē）輛維修（xiū）的經營者。汽車維修經營者排放惡臭汙染物不適用本《標（biāo）準》，按照相應（yīng）的國（guó）家（jiā）或（huò）地方汙染物排放標準執行。
 
　　四、《標準》的主要內容
 
　　答：《標準》主要內容有範圍、規（guī）範性引用文（wén）件、術語（yǔ）和定義、大氣汙染物排（pái）放控製要求、大氣汙染（rǎn）物監測要求、實施與監（jiān）督等6個（gè）部分內容，規（guī）定了汽（qì）車（chē）維修行業大氣汙染物有組織排放限值、廠區（qū）內（nèi）大氣汙染物無組（zǔ）織排放限值以及汽（qì）車維修行業大氣汙染物監測和監督管理要求（qiú）。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答：在實施時間方麵，新建（jiàn）企業自《標準》實施之日起執（zhí）行。現有（yǒu）企業排氣筒設置要求、工藝措施與管理要求自本《標準》實施之日起執（zhí）行，塗（tú）料VOCs含量限值要求（qiú）、有組織排放控製和無組織排（pái）放控製要求自2025年1月1日起執行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：由縣級以上人民政府生態環境行政主管部門（mén）負責監（jiān）督實施。《標準》實施後，現有企業排汙許可證規定的內容與本《標準》不一致的，應當在《標準》規定生效的時限前依（yī）法變更排汙許（xǔ）可證；國家出台（tái）相應行業汙染物排放標準涉及本（běn）《標準》未規定的項目或排放控製要求嚴於本《標準》時，應執（zhí）行國家相應標準要求。
 
　　本文件規定了製鞋工業企業或生產設施的大氣（qì）汙染物排放限值、監測和監控要求，以及標準（zhǔn）的實施與監督（dū）等相關規定。
 
　　本文件適用於製鞋工業企業或生產設施（shī）的大（dà）氣汙染物排放管理，以及新建、改建、擴建項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收（shōu）、排（pái）汙許可證核發及其投產後的大（dà）氣汙（wū）染物排放管理。
 
　　一、《標準》製定的背景
 
　　答：在（zài）國務院印發的《中（zhōng）共中央、國務院關於深入打好汙（wū）染防治攻堅戰的意見》和《空氣質量（liàng）持（chí）續改善行動計（jì）劃》中，均要求推進重點行業的VOCs綜合（hé）治理。安（ān）徽省《重點（diǎn）行業（yè）揮發性有（yǒu）機（jī）物治理環境管理（lǐ）技術規範》明確製鞋工業作為全省涉VOCs5大領域14個工業行業之一，要堅持“源頭防控、過程管理、末端治理”治汙（wū）路線，實現科學治汙、精（jīng）準治（zhì）汙。為持續深入打好藍天保衛戰，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展，亟需製定我省（shěng）製鞋工（gōng）業（yè）大（dà）氣汙染物排放標準。
 
　　二、《標準》的（de）製定過程（chéng）
 
　　答：為（wéi）深入推進大（dà）氣汙染防（fáng）治，進一步控製製鞋工業（yè）大氣汙染物排（pái）放，提高大氣汙染物管控（kòng）水（shuǐ）平，2022年10月，安徽省市場監督管理局批準通過，《標準》正式立項，安徽省生態環境監測（cè）中心牽頭成立專門的編製組。2022年5月至2023年3月，對全省製（zhì）鞋工業生產工藝水平、汙染物排放狀況、廢氣治理（lǐ）技術等開展調研分析，收集國內外相關製鞋行業汙（wū）染物排放限值，與行業專家（jiā）、企業代（dài）表等座談交流，對廢氣治（zhì）理技術改（gǎi）造進行經（jīng）濟技術可行性分析。2023年（nián）3月（yuè），編製完成《標準》(初稿)並組織專家論（lùn）證（zhèng）會，根據專（zhuān）家論證會意（yì）見修改（gǎi）完善後，征（zhēng）求（qiú）生態環境部、長（zhǎng）三角其他3省(市)生（shēng）態環境部門、省內16個市生態環境局、省直有（yǒu）關單位、省生態環（huán）境廳內各（gè）處（chù）室、各行業協會和多家省內代表性企業意（yì）見。2023年11月10日至12月10日，在安徽省市場監督管（guǎn）理局官方網站公開征求社會公眾意見。2023年12月26日（rì），安徽省市場監督管理局和（hé）安徽省生態環境廳組織召開標準技術審（shěn）查會，根據技術審查會意（yì）見修改完善後，報經省人民政府批準（zhǔn），安徽省生態環境廳和安徽省市場監督管理局於2024年4月（yuè）7日聯合發布。
 
　　三、《標準》的適用對象
 
　　答：《標準》適用於製鞋工業企業或生產設施（shī）的大氣汙染（rǎn）物（wù）排放管理，以及新建、改建、擴建項目（mù）的環境影響評（píng）價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排汙許可證核（hé）發及其投產後的大氣汙染物排放管理。
 
　　四、《標準（zhǔn）》的主要內容
 
　　答：《標準》規定了製（zhì）鞋工業企業或生產設施的大氣汙染物排放（fàng）限（xiàn）值、監測和監控要求，以（yǐ）及（jí）標準的實施和監督等相（xiàng）關規定，圍繞“加嚴有組織排放限值（zhí）、增加無組織管控要求（qiú）、強化汙染物監測要求”三個（gè）方麵製定。在（zài）有組織排放（fàng）管控方麵，依（yī）據行業汙染物排放特征，除對顆粒（lì）物、非甲烷總烴等（děng）常規因子控製外，還設置對環境空氣質量影響顯著的苯、苯係物（wù）、臭氣濃度、1,2-二氯乙烷（wán）等特征汙染物（wù）限值，以及燃燒裝置排放的二氧化硫、氮氧化物限值和基準含氧量。在（zài）無組織（zhī）排放管控方麵，對廠區內和企業（yè）邊界汙染物排放同時提出限值要求，依據國家標準並結合行業特點，提出製鞋工業在刷膠、貼合、清洗、烘幹等產生大氣汙（wū）染物工藝環節的無組織排放控製要求，並對台賬記錄（lù）明確具體規定（dìng）。
 
　　五、《標準》實施的時間
 
　　答（dá）：在實施時間方麵，綜合考慮意見征集、製鞋工（gōng）業企業升級改造所需時間，明確新建企業自2024年7月1日起執行，現（xiàn）有企業給予一（yī）定的改造過渡期，自2025年（nián）7月（yuè）1日起執（zhí）行。
 
　　六、《標準》製定後，如何確保順利實施
 
　　答：(1)由（yóu）各級生態環境主管部門負責監督實施。(2)給現有企業預留1年大氣汙染防治（zhì）措（cuò）施的改造時間。(3)標（biāo）準實施後，如果新發布的（de）國家行業標準中大氣汙染物的排放（fàng）要求嚴於本標準的，將按相關標準相關要求從嚴執（zhí）行。