《國務院2024年度立（lì）法工作（zuò）計劃》近日公布（bù），圍繞推動綠色發展，將提請全國人大常委會審議國家（jiā）公園（yuán）法草案。製定生態保護補償條例、碳排放（fàng）權交易管理暫行條例（lì）、節約用水（shuǐ）條例、古（gǔ）樹（shù）名木保護條例，修訂快遞暫行（háng）條例（lì）。預備製定生（shēng）態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲水庫（kù）保護條例（lì）。
 
　　下麵是原文↓
 
 
　　2024年是（shì）中華人民共和國（guó）成立75周年（nián），是實現“十四（sì）五”規劃目標任務的關鍵一年。國務院2024年度立法工作的總體要求是：在以習近平同誌（zhì）為（wéi）核心的黨中央堅強（qiáng）領導下，堅持以習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十（shí）屆二中全會精神，深（shēn）入學習（xí）貫徹習近平法治（zhì）思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意（yì）識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護（hù）”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，統籌推進國內法治和涉外法治，堅持（chí）立改廢釋並舉，進（jìn）一步（bù）豐（fēng）富立法形式，注重“小快靈”、“小切口（kǒu）”立法，加快填補立法薄（báo）弱點和空白區，發（fā）揮好法治固根本、穩預期（qī）、利長遠（yuǎn）的保障作用，為以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複（fù）興偉業提供堅實法（fǎ）治保障。
 
　　一、堅決貫徹落實黨中央決（jué）策（cè）部署，以高質量（liàng）立法服務保障黨和國家工作大局（jú）
 
　　緊扣中國式現（xiàn）代化的立法需求，準確把握“國之大者”，堅持突（tū）出重點、急用先行、統籌兼顧（gù），科學（xué）合理（lǐ）安排立法項目。
 
　　圍繞（rào）推動高質量（liàng）發展，提請全國人大常委會審議民營經濟促進法草案、招標（biāo）投標（biāo）法修正草（cǎo）案、國家發展（zhǎn）規劃（huá）法草案、能源（yuán）法草案、原子能法草案、會計法（fǎ）修正（zhèng）草案、銀行業監督管理法修訂草案、反不正當競爭法修正（zhèng）草案、耕地保護和質量提升法草案、漁業法修訂草案、民用航空法修訂草案。製定公平競爭審查（chá）條（tiáo）例、國有企業管理人員處分條例、稀土（tǔ）管理條（tiáo）例、國務院關於實施《中（zhōng）華人民共和國公（gōng）司法》注冊資本登記管理製度的規定，修訂保障中（zhōng）小企業款項支付（fù）條例（lì）、中國人民銀（yín）行貨（huò）幣政策委員會條例、企（qǐ）業信（xìn）息公示暫行（háng）條例（lì）、國務院關（guān）於經（jīng）營者集中申報標（biāo）準的規定、收費公路管理條例。預備提請全國人（rén）大常委會審議（yì）消費稅法草案（àn）、稅（shuì）收征收管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商業銀（yín）行法修訂（dìng）草案、保險法修訂草案、電信法草案、律師法修訂草案、注冊會（huì）計師法修訂草案（àn）、計量法修訂草案、產品質量法修訂草案、交通運輸（shū）法草案、鐵路法修訂草案。預備製定國有金融資本管理條例、地方金（jīn）融監督管理條例（lì）、上市公司監督管理條例、機動（dòng）車生產準入管理條例、農村公路條例，預備修訂外匯管理條例、直銷管理條（tiáo）例、禁止傳銷條例、道（dào）路運輸（shū）條例。
 
　　圍繞加強政府自身建設，提請全國人大常委（wěi）會審議統計法修正草案。製定檔案法實施條例，修訂法規規章備案條例。預備提請全國人大常委會（huì）審議人民警察法修（xiū）訂草案、機關事務管理法草案。預備製（zhì）定行政執法監督（dū）條例、政策發布條例、行政（zhèng）規範性文件製（zhì）定程序條例，預備修訂行政複議法實施條例、規章製定程序條例。
 
　　圍繞實施科教興國（guó）、文化強國戰略，提請全國人大常委會審（shěn）議（yì）科學技術（shù）普及法修訂草案。製（zhì）定全民閱讀促（cù）進條例、紅色資源保（bǎo）護傳承條例，修訂國家自然科學基金（jīn）條例、植物新品種保護條例。預備提請全國人大常委會審議人工智能法草案、商標法修訂草案、教師法修訂草案、廣播電視法草案、曆（lì）史文化遺產保護法（fǎ）草案。預備製定曆史街區與古老建築保（bǎo）護條例、傳統村落保護條例，預備修訂互聯網信息服務管理辦法、曆史（shǐ）文化名城名鎮名村保護條例（lì）。
 
　　圍繞增進民生福祉，提請全國人大常委會審議突發（fā）公共（gòng）衛生事件應對（duì）法草案。製定消費者權益（yì）保護法實施條例、城市公共交通條例、住房租賃條例、退役軍人安置條例，修訂軍人撫恤（xù）優待條例、烈士褒揚條例。預備提請全國（guó）人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、醫療保障法草案、藥師法草案、社（shè）會救助法草案。預備製定生物醫（yī）學（xué）新技術臨床研究和轉化（huà）應用管理條例、社會保險基金監督條例、城（chéng）鎮住房保障條例（lì），預備修訂藥品管理法實施條例、全民健身條（tiáo）例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例。
 
　　圍繞推動（dòng）綠色發展（zhǎn），提請全（quán）國人大常委會審議國家公園法草案。製定生態保護補償（cháng）條例、碳排放權交易管理暫行條例、節約用水條例（lì）、古樹名木保護條例，修訂快遞暫行條例（lì）。預備製定生態環境監測條例、化學（xué）物質環境風險管理條例、密雲水庫保護條例。
 
　　圍繞健全國家安全法治體係，提請（qǐng）全國人大常委會審議危險化學品安全法草案（àn）、監獄（yù）法（fǎ）修訂（dìng）草案。製定網絡數據安全管理條例、煤礦（kuàng）安全生產條例。預備提（tí）請全國人大常委會審議國（guó）家（jiā）消防救援人員法草案、防震減災法修訂草案。預備製定衛星導航條例、糧食儲備安全管理條例，預備修訂保守國家秘密法實施（shī）條（tiáo）例、反間（jiān）諜法實施細則、特種（zhǒng）設備安全監察條例（lì）。
 
　　圍繞加強涉外法治建設，提請全國人大常委會審議仲裁法修訂草案（àn）、反洗錢法修訂草案、對外貿易法修訂草案、海商法修訂草案。製定兩用物項出口管製條例、國際郵輪在中華人民共（gòng）和國港口靠港補給的規定。預備（bèi）提請全國人大常委會審（shěn）議海關法修訂草案。預備製定商事調解條例，預（yù）備修訂對外勞務合作（zuò）管理條例、對外使用國徽圖案的辦法。為（wéi）促進世界和平與發展，積（jī）極參（cān）與全球治理體係改革和（hé）建設，開展有關國際條約審核工作。
 
　　同時，對於全麵深化改革、政府職能轉變、國家安全急需的立法（fǎ）項目，加快國防和軍隊現代化建設（shè）有關立法項目，黨中央、國務院交辦的其他立法項目，國務院各有關部門（mén）要抓緊辦理，盡快完成起（qǐ）草和審查任務。對於（yú）其他（tā）正在研究但未列入立法工作計劃的立（lì）法項目，由有（yǒu）關部門繼續研（yán）究論證（zhèng）。
 
　　二、加強和改進新（xīn）時代立法工作（zuò），進一步提（tí）升立法質效
 
　　堅（jiān）持黨對立法工作的全麵領（lǐng）導。堅持（chí）用（yòng）習近平新（xīn）時代中（zhōng）國特色（sè）社會主義思想特（tè）別是習近平法治思想統（tǒng）領立法工作，充分發揮黨總（zǒng）攬全局、協調（diào）各方的領導核心（xīn）作用，把黨的領導落實到立（lì）法工（gōng）作全過程各環節，確保正確政治方（fāng）向。
 
　　堅持立法為民（mín）、求真務實。堅（jiān）持以人民為中心的發展思想，深入踐行全過程人民民主，加強立法聯係點建（jiàn）設，充分聽取專家學（xué）者等各方麵意見，積極回應人民群眾（zhòng）對立法工作的新需求新期（qī）待。立足中國式現代化建設偉大實（shí）踐，紮（zhā）實開展立法調（diào）查研究，增強（qiáng）法律法規製度（dù）的針對性和適用性。改進（jìn）立法模式，對於人民群眾反映（yìng）強烈、經濟社會發展急需的立法事項，探索（suǒ）建立立法快速響應機製，推進“小快靈（líng）”、“小切口（kǒu）”立法。
 
　　堅決維護國家法製統一、尊嚴、權（quán）威。堅持立改廢釋並（bìng）舉（jǔ），加強同一領域、相關領域立法聯動，按要求及時出台法律配套規定；堅持全麵清理和專（zhuān）項清理相（xiàng）結合，有力（lì）有（yǒu）序推進法律法規清理工（gōng）作。加強國家重大改（gǎi）革法治保障（zhàng），充分發揮立法的引導、推動、規範、保障（zhàng）作用。加強法規規章備案審查，堅持“有件必備、有備必（bì）審、有錯必糾”，加大審查糾錯力度，提升備案審查工作質效。
 
　　加強立法全過（guò）程宣傳解讀。堅持立法和普法有機結合，根據立法各環節的特點和需要，引導社會（huì）各方麵廣泛參與立法，增強（qiáng）立法宣傳實效，及時回（huí）應社會關切（qiē），為（wéi）法律法規出台（tái）實施營造良好氛圍。積極闡釋中國特色社會（huì）主義法治理念、法治文化、法治實踐，講好新時代中（zhōng）國法治故事。
 
　　持續提升地方政府立法工作水平。地方政府立（lì）法要堅持問題導向、需求導（dǎo）向、效果導向，嚴格遵（zūn）守立法權限（xiàn）和程序。鼓勵（lì）地方政府積極開展區域協同立法探索實踐。大力加強地（dì）方政府立法工（gōng）作隊伍（wǔ）建設，配齊配強（qiáng）工作力量，有計劃組織開展專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法（fǎ）工作計劃的執行
 
　　國務院各部（bù）門要高（gāo）度重視立法工作，加強組織領導、完善工作機製、壓緊壓實責任、強化進度管理，在確保立法質量的前提下提高立法工作效率。
 
　　起草部門要嚴格按照要求做好（hǎo）起草工作，為審查、審議等工作預留合理時間。法律法規草（cǎo）案送審稿相關內容涉及部門職責分工、行政許可、財政支（zhī）持、稅收優惠政策等的，應當征得機構編製、審改、財政、稅務等有關部（bù）門同（tóng）意；部門之間存在重大分歧的，起草部門要積極協調，力求達成一致意見；法律法規草案送審稿（gǎo）報送前，起草（cǎo）部門應當及時與司法（fǎ）部溝通，說明征求意見及協調重大分歧等情況。
 
　　司法部要加強統籌（chóu）協調、督促指導，主動了解相關情況，把好立法審查關，切實維護國家利益和（hé）人民根本利益，防止部（bù）門利益影響。對於時間緊、難度大的重大立法項目，必要時提前介入，組織專班積極推進（jìn）。對於立法項目中矛盾焦點（diǎn）問題突出的，要加大統籌協調力度，防止久拖不決。
 
　　附件：《國務院2024年度（dù）立法工作計（jì）劃》明確的立法項目及負責起草的（de）單位
 
　　附件
 
　　《國務院2024年度立法工作計劃》明確的
 
　　立法（fǎ）項目及（jí）負責起草的單位
 
　　一、擬提請全國人大常委會（huì）審議的法律案（21件）
 
　　1.能源法草案（國家發展改革委、國家能（néng）源局起草）
 
　　2.統計法修正（zhèng）草案（國家統計局起草）
 
　　3.會（huì）計法修正草案（àn）（財政部起草）
 
　　4.反洗錢法修訂草案（中國人民銀行起（qǐ）草）
 
　　5.原子能法草案（工業和信息化部、國（guó）家國防科（kē）工局起草）
 
　　6.招標（biāo）投標法修正草案（國家發展改革委起草）
 
　　7.仲裁法修訂草案（àn）（司法部起草（cǎo））
 
　　8.反不（bú）正當競爭法修正草案（市場監管（guǎn）總局起草）
 
　　9.突發公共衛生事件應對法草案（àn）（國家衛生健康委、國家疾控（kòng）局起草）
 
　　10.國家公園法草案（自然資源部、國家林草（cǎo）局起草）
 
　　11.民營經濟促進法草案（àn）（國家發展（zhǎn）改革委、司法部起草）
 
　　12.海商法修訂草案（司法部、交（jiāo）通運輸部等起草）
 
　　13.國家發展規劃法（fǎ）草案（國（guó）家發展改革委（wěi）起草）
 
　　14.科學技術普及法修訂草案（科技部起草（cǎo））
 
　　15.銀行業監督管理法修訂草案（金融監管總局起草）
 
　　16.漁業法修訂草案（農業農村部起草）
 
　　17.民用航空法修訂草案（交（jiāo）通運輸部、中國民航局起（qǐ）草）
 
　　18.危險化學品安全法草（cǎo）案（應急管理部起草）
 
　　19.監獄法修訂草案（àn）（司（sī）法部起（qǐ）草）
 
　　20.耕地保護和質量提升法草案（自然資源部、農業農（nóng）村部起草）
 
　　21.對外貿易法修訂草案（商（shāng）務部起草）
 
　　預備提請全國人（rén）大常委會審議消費稅法草案（àn）、稅收征收管理（lǐ）法修訂草案、中國人民銀行（háng）法修訂草案（àn）、商（shāng）業銀行法（fǎ）修訂草案、保險法修訂草案、電信法草（cǎo）案、律師法修訂草（cǎo）案、注冊（cè）會計師法修（xiū）訂草（cǎo）案、計量法修訂草案、產品質量法修訂草案、交（jiāo）通運輸法草（cǎo）案、鐵路法修訂草案（àn）、人民警察法修訂草案、機關事務管理法草案、人工智能法草案、商標法修（xiū）訂（dìng）草案、教師法（fǎ）修訂草案、廣播電視（shì）法草案、曆史文化遺產保護法草（cǎo）案、道路交通安全法修訂草案、醫療保障法草案、藥師法（fǎ）草案（àn）、社（shè）會救助法草案、國家（jiā）消防救援人員法草案、防（fáng）震減（jiǎn）災法修訂（dìng）草案、海關法修訂草案。
 
　　二、擬製定、修訂的（de）行政法規（30件）
 
　　1.中國人民（mín）銀行貨幣政策委員會條例(修（xiū）訂)（司法部起草（cǎo））
 
　　2.國務（wù）院關於經營（yíng）者集中申報標準的規定(修訂)（市場監管總局起草）
 
　　3.檔案法實施條例（國家檔案局（jú）起（qǐ）草）
 
　　4.煤礦安全生產條例（lì）（應急管理部、國（guó）家礦山安監局（jú）起草）
 
　　5.碳排放權交易管理暫行條例（生（shēng）態環境部起草）
 
　　6.企（qǐ）業信息公示暫行條例(修訂（dìng）)（司（sī）法（fǎ）部起草）
 
　　7.生態（tài）保護補償條（tiáo）例（國家發展（zhǎn）改（gǎi）革委起草）
 
　　8.節約用水條例（水（shuǐ）利（lì）部、住房城鄉建設部、國家發展改革委起草）
 
　　9.軍人撫（fǔ）恤優待條（tiáo）例(修訂)（退役軍人事務部、中央（yāng）軍（jun1）委（wěi）政（zhèng）治工作部、中央軍委後勤保障部起草）
 
　　10.退（tuì）役軍人安置條例（退役軍人事務部、中央軍委政治工作部起草）
 
　　11.消費者權（quán）益保護法實施條（tiáo）例（市場監（jiān）管總局起草）
 
　　12.國際郵輪在中華人民共和國港（gǎng）口靠港補給的規定（司（sī）法部組（zǔ）織起草）
 
　　13.國有企業管理人員處分條例（司法部、國務院國資委、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條例（工業和信（xìn）息化部起草）
 
　　15.快遞暫（zàn）行條例（lì）(修訂)（司法部、交通運輸部、國家郵政局起草）
 
　　16.公平競爭審查條例（市（shì）場（chǎng）監管總局起草）
 
　　17.國務院關於實（shí）施《中華人民共和國公（gōng）司法》注冊資本登記管理（lǐ）製度（dù）的規定（司法部、市場監管總局起草）
 
　　18.保（bǎo）障中小企業款項支付條例(修訂)（工業和信息化（huà）部起草）
 
　　19.收費公（gōng）路管理條例(修訂)（交通（tōng）運輸部、司法部起草）
 
　　20.法規（guī）規章備案條例(修訂)（司法部起草）
 
　　21.網絡數據安全管理條例（國家（jiā）網信辦起草）
 
　　22.城市公共交通條例（交通運輸部起草）
 
　　23.兩用物項出口管製條例（商務部起草）
 
　　24.國家自然科學基金條例(修訂)（科技部起草）
 
　　25.烈士褒揚條例(修訂)（退役軍人事務部起草）
 
　　26.全民閱讀促進條例（國家新聞出版署起草（cǎo））
 
　　27.植物新品種保（bǎo）護（hù）條例(修訂（dìng）)（農業農村部起草）
 
　　28.紅色資源保護傳承條例（司（sī）法部、文（wén）化和旅遊部、國家文物局起草）
 
　　29.住房租（zū）賃條例（住房城鄉建（jiàn）設部起草（cǎo））
 
　　30.古樹名木保（bǎo）護條例（自（zì）然資（zī）源部、住房（fáng）城鄉建設部、國家林草局起草）
 
　　預備製定國有金融資本管理條例、地方金融（róng）監督（dū）管理條例、上市公司監督管理條例、機（jī）動車生產準入管理條例、農村公路條例、行政執法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件製定程序（xù）條例、曆史街區與古（gǔ）老建築保護條例、傳統村落保護條例、生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例、社會保險基金監督條例（lì）、城（chéng）鎮住房保障條例、生態環境監測條例（lì）、化學物質環境風（fēng）險管理（lǐ）條例、密雲水庫保護條例、衛（wèi）星導航條例、糧食儲備安全管理條例、商（shāng）事調解條例。
 
　　預備修訂外匯管理條例、直銷管理（lǐ）條例、禁止傳（chuán）銷條（tiáo）例、道路運輸（shū）條例、行政複議法實施條例、規章製定程序條例、互聯網信息服務管理辦（bàn）法、曆史文（wén）化名城名鎮名村保護條（tiáo）例、藥品管理法（fǎ）實施條例、全民健身條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例、保守國家秘密法實施條例、反間諜法實施細則（zé）、特種設備安全監察條（tiáo）例、對（duì）外勞務合作管理條（tiáo）例（lì）、對外使用國徽圖案的辦法（fǎ）。
 
　　三、擬完成的其他立法項目
 
　　1.全麵深化改（gǎi）革（gé）、政府職能轉變、國家安全急需的立法項目
 
　　2.加快國防和軍隊現代化建設有（yǒu）關立法項目
 
　　3.黨中央（yāng）、國務院交辦（bàn）的其他立（lì）法項目（mù）