第三(sān)方檢測機構造假,被中央生態(tài)環保督察通報了!
來源:科(kē)柏盛環(huán)保 發布時間(jiān):2024-06-17
繼上周一口氣通報7個建築垃圾(jī)類典型案例後,中(zhōng)央生態環保督察又一次集中通報了5個大氣汙(wū)染典型(xíng)案例。
6月13日,中央生態環境保護督察集中通報典型案例,一共有(yǒu)7個,其中有5個都與大氣汙染有關,範圍分別涉及上(shàng)海、浙江、重慶、湖北和湖南。
事實(shí)上,早在督察啟動之時,督察(chá)組就曾經表示(shì),這次(cì)要重點關注“大氣汙染防治中的突出問題”。此次集中通報5個案(àn)例(lì),可謂說(shuō)到做到,“勿謂言之不預也”。
而(ér)在眾(zhòng)多大氣汙染防治問(wèn)題中,“監測檢測弄(nòng)虛作假”又是比較(jiào)普遍、多發的一個問題,在上海、浙(zhè)江、湖北、湖南都有發現。
最嚴重的,比如湖州某廠,甚至在現場督察時還(hái)擅自打開廢氣收集罩,幹擾現場監測,情節惡劣。
抽(chōu)查12家機動車檢測機構(gòu)
發現11家都(dōu)存在問(wèn)題
監測檢測弄虛作假,一個“重災區”就是機動車檢測。
例如,督察組在浙江杭州、嘉興、紹興抽(chōu)查了12家機(jī)動車檢測機構,結果發現(xiàn)11家都存在問題。
正是由於行業監督管理不到位,使得浙江省一些城市空氣質量出現反彈。2023年,杭州、湖州、嘉興、紹興4城的PM2.5濃度和空氣質量優良天(tiān)數比率均(jun1)未(wèi)完成考核目標(biāo)。
在上海,機動車氮氧化物排放量占比全市排放量超過四成。但督察發(fā)現,上(shàng)海市機(jī)動車汙染防治工作不到(dào)位,部(bù)分機動車檢驗和維護機構弄(nòng)虛作(zuò)假,超標排放車輛(liàng)帶病(bìng)上路。
例如,一些檢驗機構檢測造假。某3家(jiā)檢驗機構未建設重型柴油車尾氣排放檢測(cè)線,不具備相應檢測能力,但2021年至2023年卻違規檢驗重型柴油(yóu)車864輛次並(bìng)出具檢驗報告。
還有一些維護機構維修造假(jiǎ)。2021年以來,某(mǒu)汽修共維修873輛次尾氣超標柴油車,有796輛(liàng)次的維修報告顯示(shì)為(wéi)清洗、維護三元催化器。但督察組隨機抽查其中42輛發現,車上(shàng)均未配備三元催化器,明顯造假。
機動車汙染防治(zhì)不到位,使得上海市部分時段的空氣質量出現反彈(dàn)。今(jīn)年1-5月,全市細顆粒物濃度同比上升16.1%,優良天數比例同比下降3.3個百分點。
在湖北,督察組抽查了8家機動車尾氣檢測機構,結果發現,某汽車服(fú)務有限公司、某機動車檢測有限(xiàn)公司、某機動車綜合性能檢測有限公司、某機動車檢測技術有限公司、某機動車安全技術檢測有限公司等7家都不同程度地存在問題。
還(hái)有部分企(qǐ)業自動(dòng)監測數據失真失實。荊州(zhōu)某集團有限公司2024年2月2日至5月20日正常生(shēng)產,期間鍋(guō)爐(lú)煙氣氮氧化物、顆粒物分別超(chāo)標40天、31天(tiān),但企業(yè)將生產狀(zhuàng)態虛假標記為“停運”上報監(jiān)管平台,以逃避處罰。
監測檢測(cè)弄虛作假問題(tí)多發,使(shǐ)得湖北省部分地方大氣(qì)汙(wū)染反彈嚴重。“十四五”期間,湖北省多個城市環境空氣主要汙染物濃度不降反升,荊州市(shì)、黃岡市(shì)、孝感市細(xì)顆粒物濃度逐年上升,2023年比(bǐ)2021年分別升高(gāo)34.3%、29%、27.3%。
我們公司一共27個人
25個人修改過數據
在湖北,中央生態環保(bǎo)督察則發現,有第(dì)三方(fāng)檢測機構存在數據造假問題。
督察發(fā)現,湖南某檢測技術有限公司自2023年以來,為湖南某廚具有限公司出具了3份煙氣檢測報告,但報告中的采(cǎi)樣日期與采樣儀器原始記錄均不一致。
而事實上,湖(hú)南某廚具有限公司並沒有設置煙氣采樣(yàng)平台,根(gēn)本(běn)不滿足(zú)采樣作業條件。
經督察組調查確認,承擔上述任務的采樣員並未按技術規範采集顆粒物樣品,而是利用公司電腦軟件編造(zào)數據後,出具(jù)了虛假檢(jiǎn)測報告(gào)。
督察還發現,檢測(cè)公司(sī)的原始記錄中,同一人員幾乎同一時段出現在相距17公裏的兩家企業采樣作業,造假明顯(xiǎn)。
據《中國環境報》報道,自(zì)2021年5月正(zhèng)式營業以來(lái),檢測公司共(gòng)服務500多家企(qǐ)業,承接1200餘筆采樣檢測業務,檢測內容涉及水、氣、土、噪聲等多個方麵,累計收(shōu)入(rù)近1300萬元。
檢查過程中,督察人員曾(céng)發現該公(gōng)司電腦上有幾款不太常(cháng)見的軟件,問及軟件用途時,工作人員支支吾吾,並未解釋軟(ruǎn)件的用途。
隨後,督察組與長沙警方進行了溝通(tōng),警方連夜前往(wǎng),對企(qǐ)業進行了查封。但這時,白天發現的那些軟(ruǎn)件都已被刪除了(le)。
長沙警方(fāng)隨即成立專案組,與督察組、專家一道對公司2021年5月-2024年5月編寫的2447份檢測報告進行核查(chá),發現其中(zhōng)233份報告存在(zài)明顯造假行為。
而此前在該公司電腦上發現的那幾款“不太(tài)常見的軟件”,後均被證實是捏造檢測數據的(de)軟件。
有意思的是,當(dāng)看(kàn)到督(dū)察組拿出虛假檢測報告時,公司總(zǒng)經理寧某一度表示,“假都(dōu)是下麵那些人造(zào)的,我什麽都(dōu)不知道。我很(hěn)支持你們來檢查,幫我管管下麵的人。”
但實際上,公司(sī)一名工作人員則表示,寧(níng)某之前還和他們開玩笑,說公司數據造假(jiǎ)這件事隻有他可(kě)以不(bú)受牽連,因為他沒有上手改過數據。“‘不知(zhī)道’是我們老板的口頭禪,我們都是在他的授意下造(zào)假的。”
“我們公司一共27個人,25個人修改過(guò)數據。”工作人員如是說,“數據不改就不合格,不(bú)合格客戶就不(bú)給錢。”
而總經理寧某(mǒu),也和報告(gào)簽發人羅某、報告審核人楊某一起被公安機關采取了刑事強製措施,目前案件正(zhèng)在進一步辦理中。
結語
針對此次督察(chá)中發現的問題,中(zhōng)央生態環保(bǎo)督察組表(biǎo)示,主(zhǔ)要原因還(hái)是“地方對大氣環境質量改善重視不足,汙染防治(zhì)攻堅力度不夠,汙染治理(lǐ)措施推進不力(lì),有(yǒu)關部門監(jiān)管不到位,部分(fèn)企業主體責任不落實”。
以湖南為例,衡陽、郴(chēn)州、婁底、益陽等地市大氣汙染(rǎn)防治工作不力(lì),部分企業環(huán)保主體責任落實(shí)不到位,違規新增產能、廢氣超(chāo)標排(pái)放、監測數據造假,加重了大氣(qì)汙染防控壓力。
上海(hǎi)市有關部門和一(yī)些(xiē)地方也對大氣汙染防治工作的長(zhǎng)期性(xìng)、艱巨性、複雜性認識不足,推動工作落實(shí)不(bú)夠,日常監(jiān)管不到位,對環境違法問題執法不(bú)嚴、治理不力。
未來,督(dū)察組將進一步(bù)調查核實有關情況,並按要求做好後續督察工作。(注(zhù):原文有刪減)