2024年7月1日開始，《排汙許可管理辦法》正式生效。相較於（yú）2018年的（de）試行版本，新版文件對排汙許可證（zhèng）的申請材（cái）料、審批程序、技術評估等方麵（miàn）進行了優化（huà）和明（míng）確（què），提（tí）高了審批效率和透明度。作為一種覆蓋麵廣的、統一標準要求的管理手段，排汙許可製是覆蓋所有固定汙染（rǎn）源的環境管理基礎製度，排（pái）汙許可（kě）證則是排汙單位生產運（yùn）營（yíng）期排放行為的唯一行政許可。
 
　　生態環境部黨組書（shū）記孫金龍（lóng）曾在（zài）采訪中談到（dào），黨的十八大以來，生態環境治理體係改革持續深化，生態環境保護工（gōng）作實現以抓汙染物總量減（jiǎn）排為主向（xiàng）以改善生態環境質量為核心轉變，完成（chéng）生態環（huán）境（jìng）質量監測事權（quán）上收，完成固定汙染源排汙許可全覆蓋，全麵禁止“洋垃圾”入境。未來（lái）仍將“實施分區域、差異化、精（jīng）準管控的生態環境管理製度（dù），全麵實行排汙許可製”。可見，排汙許可製度（dù）對於生態環境（jìng）保護工作（zuò）推進仍具有重要意義。
 
　　於是，今年4月份，為進一步完善排汙許可技（jì）術支撐體係，指導和規範排汙許可證申請與核發（fā）工作，生態（tài）環境部一口氣組織編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車製造（zào）業、鍋爐領域4項征求意見稿，用於指導相關領域排汙單位在全國排汙許可證管理信息平台填報相關申請信息，以及指導排汙許可證審批部門審（shěn）核（hé）確定火電排汙單位排汙許可證許（xǔ）可要求。響應（yīng）生（shēng）態環境部規章變化，排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎來更新。
 
　　近日，生態環境部再發通知，啟動造紙和紙製品業、石化（huà）工業兩個領域排汙許可證申請與（yǔ）核發技術規範國家標準公開征求意（yì）見工作。文件中明確了哪些要求，一起來看↓
 
　　《排汙許可證申請（qǐng）與核發（fā）技術規範 造紙（zhǐ）和紙製品業（征求意見稿）》
 
　　標（biāo）準修訂基本沿用了現行《造紙技術規範（fàn）》的框架結構，考慮（lǜ）行業（yè）20%的許可證為重（chóng）點管理，80%的許（xǔ）可證為簡（jiǎn）化管理，本次修（xiū）訂按重點（diǎn）管理排汙單位與（yǔ）簡化管理排汙單位分為兩部分，分別（bié）給出排汙單位的基本信息、主要產（chǎn）品產能、主要原輔料及燃（rán）料信息、產排汙環節及汙染（rǎn）防治（zhì）設施、許可（kě）排放限值確定等方麵管理要求。
 
　　標準規定了造紙（zhǐ）和紙製品業排汙單位排汙許可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定（dìng）、實際排放量核（hé）算、合（hé）規判定方法以及自行監測、環境（jìng）管理台賬與排汙（wū）許可證執行報告等環境管理要求。
 
　　根據固定汙染源排汙許可證（zhèng）全環境（jìng）要素、全排放（fàng）口徑、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的管理思路，結合造紙企業的產排汙特點和環境管理需要，完善了有組織廢氣和廢（fèi）水主要排放口（kǒu）許可排放量管（guǎn）理的汙染物種類及許可排放量核算方法。同時，為落實土壤（rǎng）汙染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。
 
　　《排汙許可證申請與核發技術規範 石化工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019 年版)》的（de）分類管理要求，考慮行業 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可重點管理與簡化管理排汙單位的基（jī）本信息、主要產（chǎn）品產能、主要原輔料及（jí）燃料信息、產排汙環節及（jí）汙染（rǎn）防治設施、許可排放限（xiàn）值確定等方麵管理要求一（yī）致，僅在環境管理台賬和執行報告方麵存在差異。標準修訂基本（běn）沿用了目前《石化技術規範》的框（kuàng）架結構，未按照重點管（guǎn）理排汙單位與簡化管理排汙（wū）單位進行區分編製。
 
　　標準規定了石（shí）化工（gōng）業排汙單位排汙許可證申請與（yǔ）核發的基本情況填報要（yào）求、許可排放限值確（què）定、實際排放（fàng）量核（hé）算（suàn）、合（hé）規判定方法以及自行監測、環境管理台賬（zhàng）、排汙許可證執行（háng）報告等環境管理要求（qiú），新增（zēng）了許可排放效率，完善（shàn）了有組織廢氣和廢水（shuǐ）主要排放口許可（kě）排放量管理的汙染物種類及許可排放量（liàng）核算方法（fǎ），補充了汙水處理場無組織揮發性有機物許可排放量核算方法。同時，為落實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。