9月30日上午，安徽省（shěng）生態環境廳召開2024年9月第2次例行新聞發布會，省生態環境廳黨（dǎng）組成員（yuán）、總工程師賈良清介紹了《安徽省實施〈中華人民共和國環境影（yǐng）響評價（jià）法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的背景和意義（yì）、主要內容等。
 
　　一是貫徹落實習（xí）近平生態文明思想的重要舉措。製定《辦法》是深入貫徹習近平生態文明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精（jīng）準治汙、科學治汙、依法治（zhì）汙，健全（quán）以環境影響評價製度為主體的源頭預防體係（xì）的需要，旨（zhǐ）在提高環評法的操（cāo）作性、執行性，為推動（dòng）經濟社會發展綠色、低碳（tàn）轉型提供法治保障。
 
　　二是推進生態環（huán）境與經濟（jì）社會高質量發展（zhǎn）的有力保障。我省開展環境影響區域（yù）評估改革，實行環評與排汙許可“兩證審批合一”改革試點，建立項目環評審批跟（gēn）蹤服務製（zhì）度，為支（zhī）持企業發（fā）展、保障有效投資（zī）發揮了積極作用，積累了一些建設項目環境要素保障的經驗做法。但也存在一些（xiē）問題，如生態環境分區管控體（tǐ）係亟待完（wán）善、汙染物排放指標（biāo）保障（zhàng）等落實還不充（chōng）分、產業發展的環境要素（sù）保障和服務還有差距，有必要通（tōng）過立法推進環境要素保（bǎo）障製度化、長效化，持續釋放改革效能，以高水平生態環境保護保障（zhàng）經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共設5章33條（tiáo），主要包括總則、規（guī）劃（huá）環評、建設項目環評（píng）、法（fǎ）律責任（rèn）、附（fù）則，重點突出以下內容：
 
　　一是明確環評的總體要（yào）求。《辦法》總則規定（dìng），環（huán）評應當（dāng）落實生態（tài）環境（jìng）分區管控要求，建立與排汙許可製度相適應的（de）汙染影響類建設項目環評管理體係（xì），優化配置區域汙染物排放總量指標，強化環評要（yào）素保障，規範環評專家論證、審查等（děng）活動。
 
　　二是強化規劃的環評保障。《辦法》規（guī）定，要細化應當進行環評的規劃的具體（tǐ）範圍，明確規劃環評文件的程序性要求和（hé）主要內容，規定編製產業園區總體發（fā）展規劃環（huán）境影（yǐng）響報告書的相關要求，明確規劃環評文件的編製主體及其應承擔的責任，明確規劃環境影響報告（gào）書的審查要求。規定（dìng）各類規劃草案的審批原則。
 
　　三是優化建設項目的環評工作。為明確（què）建設項目環評工作的標準，提高建設項（xiàng）目環評審批效率，促進項目環評提質增效，《辦法（fǎ）》對建設項目環評實行分（fèn）類管（guǎn）理作了細（xì）化規（guī）定。規定了建設單位、接受委托（tuō）編製建設項目環評文件的技術單位及其編製人員應當承擔的責（zé）任；明確省、設區市人民政府生（shēng）態環境主管部門等有審批權的部門對建設項目環評文件的審批權限；依法確定審（shěn）批時限和聽證、專家評審、技術評估的時間（jiān）。要求應（yīng）當編製環境（jìng）影響報告書（shū）的建設項目，在報（bào）批建設項目環境影響報（bào）告書前，應當通過（guò）論證會、聽證會（huì）等形式征（zhēng）求有（yǒu）關單位、專家和公眾的意見。規定健全環境要素市場化配置，建立（lì）重點汙染物排汙權儲備製度。加強建設項目（mù）環境影響後評價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強（qiáng）《辦法》的剛性約束力，《辦法》規定了不同違法（fǎ）行為（wéi）的法律責任。《辦法（fǎ）》明確，規劃編製機關有未組織環評等行為，規劃審批機關有違（wéi）法批準規劃等行為，對直接（jiē）負責的主管人員和其他直接責任（rèn）人員依法給（gěi）予處分；技（jì）術服務單位有拒絕、阻撓監督檢（jiǎn）查，或者在（zài）接受監督檢查時弄（nòng）虛作假等行為，由設區的市（shì）以上人（rén）民（mín）政府生態環境主管部門責令其改正；參加環評論證、審查的（de）專家有弄虛作假或者有失職行為，造（zào）成（chéng）環境影響評價嚴重失實的，由負有管理權限的省或者設區（qū）市生態環境主管部門將其（qí）從專家庫中除名，並予以公（gōng）告。
 
　　下（xià）一（yī）步，我們將以《辦法》頒布實施為契機，積極（jí）貫徹新發展理念，製定出台環評領域配套製度措施（shī），全麵實施生態環境分區管（guǎn）控，深入推進環評“放管服”改革，健全以環評（píng）製度為主體的（de）源頭預防體係，將《辦法》貫徹落實（shí）情況納入省級生態環境保護督察範圍，始終保（bǎo）持打擊（jī）環（huán）評領域（yù）違法（fǎ）違規行為的高壓態勢，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
 
　　法規與標準（zhǔn）處處長（zhǎng）陳剛（gāng）、環境（jìng）影響評價與（yǔ）排放管理處處長（zhǎng）王成貴出席（xí）新聞發（fā）布（bù）會（huì）並回答記者提問，發布會由宣傳教育（yù）處處長尹振主持。