中央經濟工作會議，是每年級別最高的經濟（jì）工作會議。12月11日至12日，中央（yāng）經濟工作會議在北京舉行。會議確定，明（míng）年要（yào）抓好一（yī）係列重（chóng）點任務，其中之（zhī）一是綜合整治“內（nèi）卷式”競爭，規範地方政府和企業行為。
 
　　事實上，這也是曆屆中央經濟工作會議上，首次提出（chū）要綜合（hé）整治“內（nèi）卷（juàn）式”競爭。
 
　　中央經濟工作會（huì）議的提法，釋放出一個重要信號——綜（zōng）合整治“內卷式（shì）”競爭，行動就要開始了！
 
　　1 綜合整治“內卷式”競爭，即將開始
 
　　“內卷”一詞，最（zuì）早出自美國人類學家格爾茨的著作（zuò）《農業的內卷化》，用來形容一（yī）種“很（hěn）辛苦又很不經濟”的模式。“內卷式（shì）”競爭，是指在一個（gè）行業內部，企業為了爭奪市場、排擠對手，試圖通過無限製地壓價來獲取（qǔ）短暫的（de）競爭優勢，使得相關（guān）各方不得不付出更（gèng）多努力，結果卻換來行業整體發展環境的惡化和各自生存壓力的增加，而不（bú）是自身境（jìng）況的改（gǎi）善（shàn）。
 
　　事實上，今年的中央經（jīng）濟工作會議，並不是中央第一（yī）次關注（zhù）到“內卷式（shì）”競爭。早在去（qù）年（nián）12月（yuè），2023年中（zhōng）央（yāng）經（jīng）濟工作會（huì）議結束後（hòu），中央財辦有關（guān）負責同（tóng）誌（zhì）在解讀會議精神時就表示，從國內看，經濟（jì）大循環還存在一些堵點，其中之一就是“部分新興行業存在重（chóng）複布局和內卷式競爭（zhēng），一（yī）些行（háng）業產（chǎn）能過剩”。
 
　　這說明，中央那時候就已關注到“內卷式”競爭這一現象了，並且認（rèn）為它是（shì）經濟大循環的一個堵點。
 
　　到了（le）今（jīn）年7月（yuè），中（zhōng）共中央政治（zhì）局（jú）召開會議，分析研究當前經（jīng）濟形勢和經濟工作。會議又指出，要強化行（háng）業自律，防止“內卷式”惡性競爭。這個提法，把“內卷式”競爭定性為“惡性競爭”，表明了中央對這一現象（xiàng）的判斷和取（qǔ）向。另外，這也是曆次政治（zhì）局會議（yì）中首次使用該提法。同時，會議也試著為解決這一問題尋找答案，方法是“強化行業自律”。
 
　　不知（zhī）道是不是“強化行業自律”的效果不夠明顯，所（suǒ）以這次中央經濟工作會議召（zhào）開，對（duì）於該問題又有了（le）新提法——綜合整治“內（nèi）卷式（shì）”競爭，規範地方政府和企業行為。
 
　　從認為它是“經濟大循（xún）環堵點”，到“強化行業自律”，再到“綜合整治”，可（kě）以看出，中央對於“內卷式”競爭的認識也是逐步推進的。強化行業自律的效果（guǒ）不好（hǎo），才會進行綜合整治。可以預見，綜合整治（zhì）的力度，肯定要比行業自律的力度要大。雖然具體的措（cuò）施（shī）還沒出（chū）台（tái），但效果值得期待。
 
　　未（wèi）來，一場綜（zōng）合整（zhěng）治“內卷式”競爭的行動，即將開始！
 
　　2 劣幣驅逐良幣，環保行業“苦內卷久矣”
 
　　在“內卷式”競爭方麵（miàn），環保行（háng）業也深受其害。例如，在環評領域，取（qǔ）消環評單位資質管理（lǐ）、注冊門（mén）檻降低後，環評機構如雨後春筍般大量湧現。一些機構為了贏得業務項目（mù）、擴大市場份額，不惜采取一些不正當的競爭手段，惡意殺價（jià）。山東一位環評工程師，在4個月的時（shí）間裏（lǐ），負責編製（zhì）了63本環評報告書和1541份環評（píng）報告表，涉及全國25個省市。使得環評成了形式主義，環評師也成了“簽字機器”。
 
　　在環（huán）境監測檢測領域，由於競爭激烈，“包合格”則成了行（háng）業潛規則（zé），個別服務機構造假手段五花八門，花樣（yàng）層出不窮。比如，中央生態環境保（bǎo）護督察曾經發現（xiàn），湖南某檢測技術公司共27個人，就有25個人修改過數據，其編寫的2447份檢測報告有233份報告存在明顯造假行為（wéi）。
 
　　在環衛領域，今年（nián）年初開標的成渝雙城經濟圈川渝高竹新區“物業城市”一體（tǐ）化城市綜合管理服務項目，項目采購預算是1024.2萬元/年，但最終成交價隻有528萬元/年，價格近乎“腰斬”。這一（yī）成交價，隻有采購預算的51.6%，相當（dāng）於拿了528萬元的（de）費用，做了1024.2萬的活。
 
　　記得前些年，在某汙水處理項目的投標現場，還有機構曾經因為惡（è）意低價競標，遭到了其他同行的群毆。
 
　　總的來說，環保行業已經“苦內（nèi）卷久矣”。這些“內卷式（shì）”競爭的行為，不僅嚴重擾亂了環保服務市場，破壞了公平的市場秩序，還損害了政府的（de）公信力和公民的環境權益。
 
　　所（suǒ）以，這次中央提出（chū）要整治“內卷式”競爭，對於環保行業也是個好消息，它有望改善（shàn）整個行業的低價競（jìng）爭狀況，扭轉“劣幣驅逐良幣”的（de）局麵。
 
　　3 行業協會開始發力，抵製“內卷（juàn）式”惡性競爭
 
　　除了中央層麵的綜合整治，行業層麵也開始積極行動了（le）。事實上，早在（zài）今年7月，中共中央政治（zhì）局會議提出要強化行業自律，防止“內卷式（shì）”惡性競爭後（hòu），就有一些行（háng）業（yè）協會有所動作（zuò）。
 
　　8月1日，陝西省水泥協會（huì）、浙江省水（shuǐ）泥協（xié）會先後發出倡議，倡導會員企業繼續強化行業自律效果，防止和抵製“內卷式”惡性競爭。
 
　　10月14日，中國光伏行業協會組織（zhī）召開“防止行業內卷式（shì）惡性競爭”主題座談會，聚（jù）焦有序化解供需失（shī）衡（héng）、出清過剩產能。在該會議中，限價方案（àn）得到大家一致認可，確定了0.68元/W為行業最低（dī）成本，若低於該價格投標中標便涉嫌（xián）違法。
 
　　10月16-18日，2024年北京國際風能大會舉行，金風科技、遠景（jǐng）能源、運達股份、明陽智能、三一重能等12家國內主流風電整機企業共同簽署了《中國風（fēng）電（diàn）行業維護市場公平競爭環境自律公約》，對低價惡性競爭作出了抵製。
 
　　11月18日，“數據要素×”背（bèi）景下數字經濟與數字（zì）治理的新挑戰與（yǔ）新機遇研討會舉行，關於電子商務高質（zhì）量發展和反“內卷式”競爭成為討論（lùn）的焦點。
 
　　12月4日，中國電力企業聯合會電力裝備及供應（yīng）鏈分會會同8家電力裝備企業，共同發布《強化（huà）電力裝備行業自律 抵（dǐ）製“內卷（juàn）式”惡性競爭倡議書》，強調以“突出質量至上，築牢品牌價值”“堅（jiān）守成本底線，反對惡性競爭”等六項內容為基本理念，與各方共同推動電力裝備科技進步與創（chuàng）新發展。
 
　　這一倡議，受到了近百（bǎi）家電力裝備企業的（de）積極響應。
 
　　12月5日（rì），河北省快（kuài）遞行業協會也召開座談會，研究討論（lùn）防止“內卷式”惡性（xìng）競爭，要求企業摒棄“卷”價格的老路，用“卷”服務、“卷”創新來（lái）提升企業競爭力，推動行業（yè）高質量發展。
 
　　《學習時報》曾經（jīng）發文指出，行業協會是推動行業管理的重要平台，通過製定（dìng）行業自律公約、建立投訴機製、倡導長期主義發（fā）展理念等方式，可以為行業健康發展提供有力保障。
 
　　事實上（shàng），從（cóng）上麵這些信息也可以看（kàn）出，“內卷式”競爭不光存在於一兩個行業，而是當前社會中的普遍現象。
 
　　希望未來，在中央與行業協會的共同努（nǔ）力下（xià），“內（nèi）卷式”競爭的局麵能夠有所改善，環保行業能夠恢複到（dào）正常的市場秩序，改善所有環（huán）保企業的經營環境。