重磅消息！國務院新（xīn）聞辦公室於2025年1月7日(星期二)下午3時舉行國務（wù）院政（zhèng）策例行吹風會，司法部各領導介紹《國務院辦公廳關於嚴格規範涉企行政（zhèng）檢查的意見》有關情況。可以說，執法檢查在VOCs治理領域是我們常討論和遇見（jiàn）的問題，環保（bǎo）督察和幫扶（fú）的形式及頻次（cì）不少，行業內也經常碰到（dào）安全和環保領域執法及政（zhèng）策、標準有（yǒu）衝突的地方。
 
　　在本次（cì）吹風會的（de）答記者（zhě）問上（shàng），司（sī）法部行政執法協調監督局局長劉波就提及一則具體案例涉及安全與環（huán）保要求的衝突：“比如有的印染企業反映，車間生產的（de）時候如果粉（fěn）塵濃度（dù）過高就有可能引發爆（bào）炸，不夠安全。但（dàn）是從生（shēng）態環保的角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造（zào）成環境汙染（rǎn），那麽企業生產的時候怎麽樣平（píng）衡不同角度的要求？遇到這樣的情況，《意（yì）見》就要（yào）求有關主管部門要按照規定提請本級政府或者是上一級行政機關進行協調，避免因為標準的不協調（diào）不一致導致企業無所適從，讓企業甚至去承擔一些不利的後果。”
 
　　下（xià）麵我們來具體看看劉局長在吹風（fēng）會上回答記者（zhě）的原文內容，在2025年，我們涉VOCs排放的企業，在麵對新形（xíng）勢下的VOCs合規檢查時，有哪些新的檢查及（jí）監管方式/體（tǐ）製的提升？
 
　　【部分報道】
 
　　司法部（bù）行政執法協調（diào）監督局局長 劉波: 感謝您的提問，關於這個問題，《意見》主要從三個方麵作了規定。
 
　　一是要清理檢查事項，從源頭上遏製亂檢（jiǎn）查。
 
　　按照（zhào）文件要（yào）求，有關主管部門要梳理並公布在本領域內的檢查事項，對（duì）這些事項要實行動態管理，凡是沒有（yǒu）法定依據的，要堅決（jué）清理。法定依據發（fā）生了（le）變化的（de），要及時調整。對於那些沒有實際成（chéng）效的檢查要堅（jiān）決予以取消。檢查事項未經公布的（de），一律不得實施。
 
　　二是要明（míng）確檢查標準，杜絕隨意檢查。
 
　　關於企業反映的檢查標準不透明的問題，《意見》要（yào）求，國務院有關（guān）主管部門在2025年6月底前，梳理並公布本領域的行政檢查標準。對（duì）於企業反（fǎn）映的檢查標準不一致，有的甚至不同領域標準打架的（de）問題，實踐中有關主管部門從各自職責出發製定了本領域的檢查標準。從行業管理（lǐ）角度看（kàn），這些標準（zhǔn）具有合理性，但由於缺少統籌，有時候在具體的標準適用過程中會發生衝突，讓企業產生（shēng）困擾。比如有的印染企業反映，車間生產的時候如果粉塵濃（nóng）度過高就有可能引發爆炸（zhà），不夠安全。但是從生態環保的（de）角度，如果這些粉塵溢出窗外又會造（zào）成環（huán）境汙染，那麽企業生產的時候怎麽樣平衡（héng）不同角度的要求？遇（yù）到（dào）這樣的情況，《意見》就（jiù）要求有關主管部門要按照規定提請（qǐng）本級（jí）政府或者是上一級行政機關進行協調，避免因為標（biāo）準的不協調不一致導致企（qǐ）業無所適從，讓企業甚至去承擔一些不利的後（hòu）果（guǒ）。
 
　　三是要嚴格檢查程序，確保檢查規範有（yǒu）效。
 
　　為了規範檢查活動，《意見》從三個方麵（miàn）對於如何開展（zhǎn）檢查作了程序性規定，形成了完整的（de）製度閉環。《意見》要求執（zhí）法主體在實施檢查前，要（yào）製定檢查方案並且報（bào）單位的負責人批準。行政執法人員在實施檢查中，首先要出具（jù）檢查通知書，出示執法證件，同時檢查過程（chéng）中要製作（zuò）筆錄。執法（fǎ）主體在檢查完成（chéng）後，要（yào）將檢查結果及時告知企（qǐ）業。之所（suǒ）以做一係列程序（xù）性的規定，就是為了避免檢查的隨意性，規範檢查按程序進行。《意見》中還要（yào）求對於檢查中發現的問題，要堅持過（guò）罰相當的原則（zé），可以依法采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理的，更（gèng）多采用柔性的執法方（fāng）式，可以不罰或者免罰的就不（bú）罰（fá）或免（miǎn）罰，著力為（wéi）企業營造一個寬鬆、良好的發展環境。
 
　　來源：國新網、鳳凰網等；VOCs減排工作站再編輯