第三方環保服務機構造假,委托方也應受處罰?
來(lái)源:科柏(bǎi)盛環保 發布時間:2025-03-13
第三方環保服務機構造假,已經引起(qǐ)了兩會代表委員(yuán)的關注(zhù)。
3月9日,在全國政協環境資源界別討論時,全國政協委員、內蒙古生態環境科學研究院總工程師路全忠建議,要加(jiā)大對第(dì)三方機構(gòu)造假的打擊力度,同時作為“得(dé)利方”的委托方也應受相應處罰。
路全忠調研發現,去年在內蒙古發生的第三方環保服務(wù)機構造假案例約有150件,已涉及市場(chǎng)中的大多數第三方機構。他曾經詢問造假機構(gòu)人員,以後還造假嗎(ma)?對方表示:“我不造假活不了(le),被處罰後還是要造假(jiǎ)。”
為什麽會出現這一狀況?根(gēn)本原(yuán)因是在委托(tuō)方。一些委托方壓低價格,隻(zhī)為(wéi)買(mǎi)一(yī)份(fèn)“達標報告”甚至(zhì)“假報告”。而第三方機構“我不做別人做”,為了生存就隻能造假了。這些原因,最終形成了“得利(lì)的是委托方,處罰(fá)的是第三方”的局麵。因此,路全忠建議,在加大對第三方機構造假打擊力度的同時,還應根(gēn)據造假情況,將(jiāng)相關得利方納入處罰範圍。
關於第三方環保服(fú)務機構造假,“環(huán)保(bǎo)圈”也曾進行過多次報(bào)道,廣大讀者給出了不少精彩的評(píng)論,以下就是讀(dú)者留言(yán)精選:
01 第三方造假普遍存在
水質檢測(cè)造假問(wèn)題十分嚴重!不說十之八九,也有十之七八。
這個應該是普遍性的了,地方政府需要、企業需要(yào)、環境檢測單位(wèi)也需要。
我知(zhī)道的沒有不造假的,從事環保行業11年。
嚴查小城市,小城(chéng)市數據(jù)弄(nòng)虛作假太多了,乙方隻要給了錢環保都是包過的(de),你(nǐ)過不了(le)就會找別的檢測公司。別(bié)問我怎麽知(zhī)道的,我到老家一家檢測(cè)公司應聘過采樣員,一天就跑路了。數據全靠編(biān),一個月才幾千塊,我拚什麽命。
by 董建偉、痕量、易行、BJN
02 造假是業主要(yào)求的
第三方的初(chū)衷(zhōng)是什麽呢?為什麽要造假呢?沒有理由不是嗎?企業不給錢,你怎麽辦?造假主要是企業人員要求或者強迫(pò),在線設備僅僅(jǐn)是(shì)測(cè)量而已。一味地搞第三方,初衷好不好不說,但是方向真錯(cuò)了,第三方閑的沒事造假(jiǎ)玩?
數據不改就不合格,不合(hé)格(gé)客(kè)戶(hù)就不(bú)給錢…
企業(yè)付(fù)錢找你檢測,你給人家弄個不合格,人家會付錢嗎?
企業說你不給我合格報(bào)告,我就不給你付款,你怎(zěn)麽破???
第三方根本就不願意造假,但企業是客戶,難。
就是要加強管理,我(wǒ)們公司老(lǎo)板說第三方是環境(jìng)執法的哨兵,但是每次企業出現數據不合理,就會要求更改數據,我就覺得很可笑。
by 致良(liáng)知、似水往昔浮流年、暮光之(zhī)眼(yǎn)、高、常繼兵、心若菩提
03 第三方檢測製度有問題(tí)
這個環保檢(jiǎn)測根子就有問題(tí),誰出錢誰說了算。
讓企業請(qǐng)人監測企業,不假就怪了。
就好比我花錢讓第三方(fāng)怎麽弄(nòng),他就得怎麽弄(nòng),應該取消第三方(fāng)才對。
為什麽(me)要第三方機構,懂的都懂。
羅永(yǒng)浩不是有句名言嗎?你如果被包養了,就不要談什麽(me)獨立人格。
by 茅廬居士、愛、不忘初心、我(wǒ)想笑(xiào)、lincnjp��愛(ài)
04 第三方機構惡性競爭
我在一家大型第三方公司,去(qù)年有個(gè)業務,我們公司(sī)報價14萬(這個價格(gé)簽我們一分錢不賺(zuàn)),別的較大(dà)的競爭公司報價也是14萬。我多次和領導溝(gōu)通想申請打個折把這個業(yè)務簽下來,多方溝通了(le)三天,結(jié)果被當地一家三方企業以6萬價格截胡,這個價格我(wǒ)們公司成本都不夠。通過熟人打聽,這家公司根本沒有項目所需的資(zī)質,存在超範圍經營。所以現在小的第三方公司拚命摟錢,大公(gōng)司則戰戰兢兢談不下業務。檢查來了大公司卻首(shǒu)當其衝(chōng),小公司(sī)躲起來就(jiù)當沒這事(都是有關係,就算抽中了需要(yào)查,也能通過關係免於檢查)
擾亂市場的往往是大公司,關係壟斷,低價(jià)競爭(zhēng)。小公司在夾縫裏生存,不得已為之,小公司一年到頭才能(néng)做幾個項目?
市場環境不一樣罷(bà)了,有些小企業,雇一二十個人,買(mǎi)幾台儀器,辦一些(xiē)簡單的資質就(jiù)開始拉業務了,超範圍經營、直接賣報告的數不勝數。我朋友在一家環評公司,他們合(hé)作的第三方監(jiān)測(cè)公司,你今晚8點給(gěi)他一份監測任務,明天早上上班,監測報(bào)告就已經放在桌子上了。這種做法(fǎ),大公司(sī)要哭!
都2023年了,還(hái)有敢不寫原始、不分析樣品、甚至不去現場直接出數據的小公(gōng)司呢,你大公司敢嗎?大公司今天這樣搞了,明天就有人舉報你。小公司怎麽搞都沒關係,不會被查,不用擔心。去年我們比較熟悉的幾個大公司全部虧損,都(dōu)在裁員(yuán)。
歸根結(jié)底還是環保市場大環境惡劣的原因,人員成本逐年上漲,服務價格一降再降,部分第三方機構(gòu)低價搶占市場,隨意(yì)許諾“擺平”環保問題,第三方承受(shòu)監管(guǎn)部門和業(yè)主的雙重壓力,不服從就會被市場迅(xùn)速淘汰。價格低廉就代表著服(fú)務質量的下降,往往一兩個人運營(yíng)著十幾個甚至幾十個站點,運維能(néng)力根本無法提升,製(zhì)造出了一批又一批的(de)“環保(bǎo)老新人”,導致大多數設(shè)備運行中都(dōu)存在性能隱患。
市場(chǎng)上價格低,不造(zào)假沒利潤。
by 小、親(qīn)愛的路人、哆瑞咪發嗦啦西(xī)、Everest、JWei
05 其(qí)他原因
隻是第三(sān)方的問題嗎?沒有環評要求和專家要(yào)求改數據的惡(è)毒行徑,或者賺(zuàn)取中間商差價倒賣項目的行為,以及單位業務員提成拿走責任都留給了簽字人的現象,第三方(fāng)會造假嗎?
一棍子打(dǎ)在第三(sān)方機構身上,有誰知道環保屬(shǔ)於半壟斷行業,沒有本地環保部門的支持舉步維艱,應該打擊的是貪腐問題,而不是第三方企業。
天天都要在平台填數據,上周才做的項目,這周環保局就催著要(yào)數據,12月底加班(bān)采樣、加班出報告都來(lái)不及,片麵(miàn)追求(qiú)填報率。
by hfhdjsu、金雞(jī)寨主、大江東去
06 幾條建議
讓企業把檢測費用上交給環保執法部(bù)門,做(zuò)一個托(tuō)管基金(jīn),然後環保(bǎo)執法部門招投標給企業做檢(jiǎn)測,讓環保執法部門給第三方發工資,檢測不合格也直接上報,第三方(fāng)和企業沒有直接金錢往來,不就得了。
想法是好(hǎo)的(de),之(zhī)前也想過,這個涉及麵(miàn)很多,特別是資金定性、單價多少(shǎo)等等,實(shí)施過程中也可能會產生新的腐敗,需要政(zhèng)府支持、企(qǐ)業配合才能完善。
直接一(yī)步到位,環保局給企業做環評、治理、監(jiān)測。
建議生(shēng)態環境局按照排汙許可證收取費(fèi)用,然後委托第三方機構去(qù)監測,絕(jué)對能(néng)減少(shǎo)九(jiǔ)成(chéng)以上的造假。
第三方是盈利(lì)機構,不滿(mǎn)足客戶要求(qiú),誰給你錢?建議取消第三方,讓環保局自己幹,這樣就杜絕了。
其(qí)實(shí)環保部門可以出一個檢測(cè)價格(gé)參考表,如果低(dī)於這個價格(gé)就可以(yǐ)直接認(rèn)定為是造假,企業跟三(sān)方都跑不了。如果企(qǐ)業跟三方是(shì)按照這個價格來的,那環保(bǎo)部門直接處罰三方機(jī)構就可以了(le),畢竟企業對(duì)三方(fāng)的監督(dū)是難(nán)以實現的。
國家應該出手,讓(ràng)所有監測單位給設備加裝智能定位和後台監督軟件,實時監(jiān)督外檢儀器(qì)和實驗室儀器開機(jī)關機時間,中間有無修改或(huò)人為幹預的行為。
by 白居易、路遙知馬力、三月瘦(shòu)二十斤、Ljher、右耳13、孟慶偉、心若菩提
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